张掖临泽：“七彩联调”绘就涉旅治理“新枫景” ——创新模式巧解纠纷，护航文旅产业高质量发展

近年来丹霞景区年接待游客量突破数百万大关，涉旅纠纷也呈现出多元化、突发性、高时效等特点。张掖市临泽县坚持以新时代“枫桥经验”为引领，创新推出“七彩联调”涉旅纠纷化解模式，构建起一套高效协同、闭环管控的调解体系，让“纠纷不出景区、矛盾不过夜”成为现实，切实提升了游客满意度与景区治理软实力。

一窗受理：打造“一站式”治理枢纽。过去游客遇到纠纷，往往要在公安、文旅、市监等部门间“来回跑”。如今，临泽县在丹霞社区综治中心打造 “一站式”涉旅纠纷调处枢纽，标准化配备调解室、接待大厅、法律咨询区等功能区域，整合公安、文旅、市监、司法及景区巡回审判点等力量，实现“常驻+轮驻+随叫随驻”。通过建立动态纠纷信息库和 “三维评估法”（综合评估纠纷类型、紧急程度、影响范围），对案件精准定级、分类分流，实现“一窗受理、精准分流、闭环督办”。运行以来，案件平均分流处置时间缩短40%以上，真正实现诉求“有处说、有人管、有结果”。

七彩力量：锻造“点单式”调解尖兵。针对涉旅纠纷类型多样的特点，当地精心组建 “七彩”专业调解队，广泛吸纳党员骨干、景区民警、市场监管人员、“三官一师”等七类力量，根据消费维权、治安纠纷、服务质量等不同诉求，实行 “点单式”精准对接。创新 “1+N”联动分层快处模式：简单纠纷由网格员、调解员30分钟内现场和解；疑难复杂纠纷启动“专家会诊”机制，多部门联合“把脉开方”。至目前，已高效化解各类纠纷32起，调解成功率达96%，其中涉旅纠纷16起，简单纠纷30分钟内和解率达95%以上，复杂纠纷处置时效平均缩短60%。

闭环管控：从“被动接单”到“主动治理”。变“治已病”为“防未病”。临泽县推行 “网格巡+专项查” 预警机制，实现矛盾隐患“早发现、早介入、早化解”。建立 “3日内100%跟踪回访” 机制，由丹霞社区综治中心统筹调解员、网格员及相关部门工作人员定期回访，形成“受理—调处—反馈—回访”闭环链条，有效防止矛盾反弹。同时，组建 “普法轻骑兵” ，深入景区、民宿商户、周边村落开展“点对点”普法宣传，精准解答旅游维权、消费纠纷等热点问题，从源头减少纠纷滋生。

数智驱动：让数据跑出“加速度”。依托智慧景区管理平台，临泽县建立涉旅纠纷大数据分析系统，对纠纷类型、高发时段、易发点位进行动态监测和热力分析。通过数据碰撞提前研判风险趋势，将调解力量精准投放到重点区域和薄弱环节，推动调解工作由“被动响应”向“主动预防”转变。同时，通过平台实现纠纷信息的快速流转与共享，确保各联动部门第一时间掌握情况、同步介入，提升协同处置效率。今年以来，通过数据预警前置介入潜在纠纷60余起，纠纷发生率同比下降25%。

“七彩联调”模式运行以来，涉旅纠纷平均处置时长由原来的数天大幅压缩至4小时以内，游客回访满意度提升至96%以上，重复报警率显著下降，景区治安环境、服务口碑与游客体验同步跃升，真正实现了 “七彩联调、七彩服务、七彩满意”。