张掖市高台县巧用“加减乘除”法 绘就基层善治新图景

今年以来，张掖市高台县以网格服务管理实战化为抓手，创新运用“加减乘除”工作法，持续深化“网格+N”治理模式，全面激活基层治理内生动力，有力保障全县社会大局和谐稳定。

做足“加法”强根基

筑牢平安建设“压舱石”

以制度完善、力量充实、机制落地为重点，不断夯实基层治理根基。

健全制度体系，修订完善《高台县网格员工作绩效考核办法》等配套制度，健全排查报告、联动调解、督考奖惩等工作机制，推动网格治理规范化、制度化运行。

规范日常履职，严格落实“定格、定人、定责”精细化管理，实行“一天一走访，一周一汇总，一月一研判”的工作机制，依托“大数据+网格化+铁脚板”管理模式，推动网格员精准履行信息采集、矛盾调解、政策宣传等核心职责，切实做到“人在格中走、力在格中聚、事在格中办”。

充实网格专业力量，完善39名县级法律咨询专家入格服务机制和223名“三官一师”常态化嵌入网格机制，通过联合会商、专业调解，提升矛盾纠纷化解质效。

深入推行“四级七天”调解法，压实网格员首调责任，今年以来，网格员主动调处化解矛盾纠纷1158件，98%以上矛盾纠纷在基层解决。

做好“减法”优服务

打通便民利民“快车道”

聚焦服务提质、流程精简、效能提升，全力打通服务群众“最后一公里”。

建强服务阵地，推进县、镇综治中心规范化建设、实战化运行，打造网格化服务管理指挥枢纽，推动综治维稳、人民调解等事项“一门受理、协同办理”。

建立“初任培训+定期轮训+专题培训”能力提升体系，组织网格员积极参加各级各类培训6场次，打造规范化、专业化、职业化服务队伍。

创新服务模式，推出网格“代购代办”“上门服务”“邻里互助”“错峰走访”等特色服务，搭建群众线上“指尖办”、网格员线下帮办双轨服务渠道，实现社保认证、证明开具、政策咨询等业务“足不出户办”。

健全响应机制，构建“网格收集—分流处置—跟踪督办—反馈回访”群众诉求快速处置体系，精准对接群众救助帮扶、环境卫生、基础设施改造等“急难愁盼”，依托基层党组织、企业与社会力量高效解决群众难题。今年以来，全县网格员累计收集社情民意9816条、走访重点人员1783次、开展法治宣传420余次、代办服务事项950余件，“小事不出格、服务零距离”成为基层治理常态。

做强“乘法”聚合力

激活基层治理“新动能”

坚持多方联动、资源整合、品牌引领，推动治理效能倍增。

秉持“网格+自治”理念，统筹党员、青年、巾帼、退役军人等志愿服务资源，全县1006支志愿服务队、2.8万名志愿者扎根城乡一线，打造“敲门嫂”“共享奶奶”“红领巾爱心托管课堂”等特色服务品牌，实现志愿服务与网格服务深度融合。

用好1410路“雪亮工程”监控、103个智慧安防小区资源，依托平安甘肃信息化支撑管理平台、“陇情e通”等载体，全量录入各类治理信息，推进重点人员赋分预警与分级管控，以数字化手段提升治理精准度。

围绕民法典、反诈防骗、劳动维权、安全生产等重点内容开展普法宣传42场次，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好氛围。

创新议事载体，打造“一亭一院”“和事佬”“一杯红枣茶、说说村里事”“居民说事会客厅”“古城小家说事会”等特色议事品牌，常态化开展民事民议活动，推动村社大小事、急难事由群众谈、群众议，实现民事民议、民事民办、民事民管，把群众“金点子”转化为治理“金钥匙”。

做实“除法”解难题

清除治理提升“拦路虎”

紧盯风险隐患、矛盾堵点、治理短板，精准发力破解治理难题。

强化隐患排查，发挥专业力量“尖刀”、行业部门“感知”、网格员与信息员“前端哨卡”作用，常态化开展安全巡查，今年累计排查整治飞线充电、消防设施缺失等安全隐患10231件，做到风险隐患早发现、早预警、早处置。

严管重点人群，建立重点人员动态跟踪管理机制，对209名重点人员实行实时管控，严防失控漏管。深化拓展“四级七天”调解品牌，聚焦婚姻家庭、邻里纠纷、物业管理、债务纠纷等重点领域，扎实推进矛盾纠纷排查化解专项行动，累计排查矛盾纠纷7688件，化解7493件，化解率97%。

健全“警调、诉调、访调、心调”四调联动机制，构建“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”多元解纷体系，融入情理温度、心理疏导与法治思维，实现“事心双解、案结事了人和”。

深化“中心吹哨部门报到”“12345＋网格”联动机制，规范平台信息处置流程，高效处置110、122警情2053起、12345政务热线1192件，推动更多公共服务事项在网格就地办理，持续清除治理堵点难点。

如今，网格已成为高台县基层治理“前沿哨所”、服务群众“贴心港湾”。下一步，该县将持续深化网格治理创新，不断提升网格管理精细化、服务多元化、治理系统化水平，以网格“小治理”守护全县“大平安”，奋力谱写基层治理现代化高台新篇章。