以法治“活水”滋润营商“沃土”——嘉峪关法院打出司法惠企利民“组合拳”

今年以来，嘉峪关市两级法院坚持为大局服务、为人民司法，将优化法治化营商环境作为“一把手”工程，聚焦经营主体急难愁盼，以制度固本、审判赋能、服务暖心、改革破局，打出一套司法惠企利民“组合拳”，持续擦亮法治化营商环境金字招牌。

制度统筹精准发力

闭环管理夯实营商根基

　　嘉峪关市中级人民法院坚持制度先行，今年初出台三项优化营商环境专项实施方案，成立专项工作领导小组，先后2次召开党组会专题部署，构建全院联动、一体推进的工作格局。创新实施“2+6+N”司法服务产业链机制，常态化落实院庭长包抓联重点企业制度，对营商环境核心指标实行日管理、周调度、月研判，建立“数据分析+实地调研+靶向整改”全链条闭环落实体系。

　　同时，嘉峪关法院将营商环境建设纳入绩效考核和“三抓三促”行动重点清单，摒弃“重结案、轻实效”的惯性思维，把矛盾实质性化解、企业获得感提升作为核心评价标准。今年1月至7月，全市法院先后召开6次数据研判会商会，精准查摆审判执行堵点、服务保障短板，推动营商环境司法保障工作制度化、规范化、长效化。

公正司法守牢底线

刚柔并济护好市场发展　　

　　全市法院牢固树立平等保护各类市场主体合法权益的司法理念，落实涉企案件优先立案、优先审理、优先执行措施，推动涉企纠纷快立快调快审快执快结。结合本地文旅产业特点，通过裁判厘清安全责任边界，依法惩处破坏生态、损毁文物等违法行为，护航文旅产业行稳致远。

　　立足中小微企业维权痛点难点，嘉峪关市城区法院主动延伸审判职能，破解小微企业举证难、维权难的困境。在一起设备租赁商事纠纷中，原告小微企业因日常交易管理不规范，未签订书面合同、留存结算凭证，面对被告全盘否认租赁事实的抗辩，维权一度陷入僵局。承办法官主动向税务机关调取双方发票开具、认证抵扣等客观财税记录，通过完整、真实的商事税务信息锁定双方长期租赁交易事实，形成闭环证据链条，依法判令被告支付拖欠租赁费24万余元，切实守住交易诚信底线，为中小微企业纾困解难、撑腰护航。

　　今年1月至7月，全市法院累计审执结涉企案件3039件，结案总标的达27.45亿元；开展“送法进企业”5场次、“送法进景区”1场次，发放宣传资料650余份，提供法律咨询10人次，切实将司法服务送到经营主体身边。

深化多元矛盾化解

减轻企业诉讼负担

　　嘉峪关法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“银发法官工作室”“雄关嘉和”法官工作室，整合法官、行业调解员、工商联力量，设立涉企调解专区，对合同、债务、用工等纠纷开展诉前化解。其中，嘉峪关中院成功调解标的1.68亿元股权转让纠纷案，以柔性调解方式实现案结事了、企和业兴。

　　在执行工作中，嘉峪关法院精准平衡胜诉权益兑现与困境企业生存发展，杜绝“一刀切”机械执行，灵活运用“活封活扣”举措，最大限度保经营主体、保产业链稳定。

　　针对一起标的额2500万元的异地企业借款合同纠纷案，因被执行人系外地重点招商引资企业、资产全部抵押，受地域壁垒影响长期执行滞后，且资产拍卖极易出现大幅折价、重创企业经营。经省高院启动交叉执行机制交由嘉峪关市城区法院办理后，执行团队搭建多方协商平台，耐心释法明理、厘清权责利弊，引导双方达成和解协议，最终2500万元案款全部足额履行到位，让困境企业卸下债务包袱、恢复正常经营秩序，实现胜诉权益兑现、企业存续发展、金融风险防控三方共赢。