2021年甘肃司法行政工作综述

网站首页 » 省司法厅

2021年甘肃司法行政工作综述


来源:甘肃政法网 责任编辑:孔令闻
发布时间:2022-01-26 3075

  2021年, 甘肃省司法行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,始终以党的政治建设为统领,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,统筹推进全面依法治省和司法行政重点任务落实,全面依法治省和司法行政工作取得新进步新成效。甘肃省委副书记、省长任振鹤在《甘肃省司法厅2021年工作总结和2022年工作计划的报告》及十大工作亮点上作出批示,省委常委、省委政法委书记胡焯同志,省政府副省长余建同志也分别作出批示,充分肯定了一年来全面依法治省和司法行政工作取得的显著成绩,更加增强了我们推动高质量发展的信心决心。
  全面加强党的政治建设

  以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
  坚持把加强党的政治建设作为确保正确政治方向的根本保证,采取专题学习、集中宣讲、司法行政大讲堂等形式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,着力夯实思想政治根基。组织对厅系统党员干警政治轮训全覆盖,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则,先后50多次向省委省政府请示报告重大事项、重要工作,定期听取厅管单位党委工作汇报,确保政令畅通、令行禁止。深入开展党史学习教育,采取理论中心组、集中宣讲、举办读书班、报告会等形式,引导广大党员干警深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习“四史”和三个决议,累计开展理论中心组学习287次、举办专题读书班258期、政治轮训111期、研讨交流436次,基层党组织书记讲党课926场,英模事迹宣讲会80余场次,组织1.2万余名党员干部参观西路军纪念馆等红色教育基地,教育引导广大党员干警切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。深入开展“为党旗添光彩、为群众办实事”实践活动,扎实推进法治为民办实事项目和法律援助惠民生工程,着力增强人民群众法治获得感、幸福感和满意度。
  坚持以习近平法治思想为指引
  统筹推进全面依法治省工作

  深化习近平法治思想学习宣传,筹备召开省委全面依法治省工作会议、2次召开省委全面依法治省委员会会议、3次办公室主任会议,对深入学习贯彻习近平法治思想作出全面部署。举办习近平法治思想辅导报告会、专家座谈会、专题培训班,邀请法学专家、学者、实务部门开展学习交流研讨,组建巡回宣讲团在全省14个市州及相关县区开展巡回宣讲40余场次,不断扩大习近平法治思想学习宣传覆盖面、知晓率。积极对接中央法治国家、法治政府、法治社会建设五年纲要规划和2035远景目标,立足法治甘肃建设实际,制定出台2021-2025年法治甘肃建设规划、法治政府和法治社会建设实施方案,确保中央“一规划两纲要”依法治国顶层设计在甘肃落得实、有创新、见成效。研究制定2021年依法治省、法治政府建设等工作要点,推动法治建设各项重点任务分年度、分步骤、分阶段有效实施。推动落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,健全完善省直部门(单位)法治建设工作机制。强化普法依法治理,全面总结“七五”普法工作,启动实施“八五”普法规划,编制56家省直部门普法清单,命名“第九批全省民主法治示范村(社区)”171个。
  围绕服务保障全省经济社会高质量发展
  持续打造法治化营商环境

  加快推进地方性法规立改废工作,完成32部法规规章修订工作,废止10部地方性法规,着力破除经济发展制度束缚。制定印发关于营造法治化营商环境的意见、法治化营商环境问题投诉举报处理办法等制度,有效激发各类市场主体发展活力。在全国率先出台《关于推进行政柔性执法进一步营造法治化营商环境指导意见》,指导30家省级执法部门梳理制定“两轻一免”目录清单822项,规范引导各级执法单位办理柔性执法案件21.3万件,主动为企业提供容错支持。联合省市场监管局出台《甘肃省市场监督管理包容审慎执法免责规定(试行)》,为推动柔性执法提供制度支撑。通过甘肃省政府新闻办召开新闻发布会,详细介绍我省推行行政柔性执法有关情况,社会反响良好。全面推行告知承诺制,推动出台《甘肃省政务服务告知承诺制实施办法》,全省各级各部门2000余家单位公布和开展告知承诺制事项1万余项,办理250余万件,累计减少证明材料500余万份。积极为市场主体纾困解难,制定助力园区企业发展10项措施,设立园区企业公共法律服务工作站,组建园区企业法律服务团,深入开展“万所联万会”“减证便民利企”等专项活动,举办法治讲座310余场次,开展法治体检631次,审查合同4650份,办理涉企公证事项350余件,排查化解涉企矛盾纠纷2520余起,着力帮助企业解决法律困惑和涉法问题。
  着眼提升政府治理效能
  加快推进法治政府建设进程

  全面建成甘肃省规章、行政规范性文件管理“1+2”管理体系(1个管理平台+2部政府规章),自主研发甘肃省规章行政规范性文件管理信息系统,率先在全国实现省市县乡四级行政规范性文件查询、监管全覆盖。深入开展涉及行政处罚法、计划生育等领域规章规范性文件清理,全省累计梳理规章规范性文件2.8万余件。积极参与省政府重大行政决策、规范性文件合法性审核500余件,推动依法决策、依法行政。部署开展全省“三项制度”落实情况突出问题专项整治,实现行政执法“三项制度”省市县执法单位全覆盖。大力实施行政执法全员培训等六大工程,推动严格规范公正文明执法。深入推进行政复议体制改革,实行行政复议与应诉案件被纠错情况季通报制度,倒逼各地各单位依法行政,全年共办理省本级行政复议案件131件,行政复议案件被纠错率下降2.1%。
  聚焦防范化解重大风险
  全力维护社会大局和谐稳定

  坚持思想不松、机构不撤、标准不降、力度不减,突出监所“第二战场”和行业专项整治,常态化开展扫黑除恶斗争。全力抓好常态化监所疫情防控工作,广大民警全天候封闭执勤备勤,以“外防输入”为重点,严格落实“两个干净”要求,实行全链条闭环管理,确保监管场所持续安全稳定。积极探索具有甘肃特色“3+5+N”罪犯教育改造模式,持续推进罪犯改造质量稳步提升,全省监狱连续11年实现罪犯无脱逃目标。着眼科学戒治,开展中医药介入社区戒毒治疗实践研究,加快推进“四区五中心”建设,全面完成全国统一戒毒模式建设任务,全省戒毒系统连续13年实现“六无”目标。加强“两类人员”管控,深入贯彻落实《社区矫正法》,修订我省工作细则,成立甘肃省社区矫正委员会,推动形成联合执法合力。全面推进刑罚执行一体化,选派监狱戒毒人民警察参与社区矫正工作,全省社区服刑人员再犯罪率低于全国平均水平。创新和发展新时代“枫桥经验”,着力培育“枫桥式”人民调解组织、人民调解员,推广“阳光调解”“5+X调处”“法官联系点”等做法,丰富和拓展矛盾纠纷调解渠道,全年调处矛盾纠纷13.5万余件,防止了民转刑、刑转命案件发生,有效发挥了维护社会和谐稳定第一道防线作用。
  紧贴群众法治新需求
  着力提升公共法律服务供给水平

  认真贯彻习近平总书记关于公共法律服务“两快两全”重要指示精神,着力推动实现“12345”公共法律服务体系建设目标,加快推进热线、网络、实体平台“三台融合”,甘南、庆阳、武威三地热线分中心建成使用,全省建成96个市县公共法律服务中心、1381个乡(镇)公共法律服务工作站,2756名律师、367名基层法律服务工作者担任村(居)法律顾问,17427个村(居)实现法律顾问全覆盖。积极提供“全时空”法律服务,搭建法律服务“云平台”,开通“甘肃法律服务网”手机客户端,实现公共法律服务“掌上办”“指尖办”,全年12348热线接听群众法律服务咨询37.6万通、有效咨询24.7万通。延伸法律援助触角,建成退役军人法律援助工作站1382个,在全省15个监狱均设立法律援助工作站。深入开展根治农民工欠薪专项活动,受理农民工法律援助案件6751余件,追回劳动报酬5700余万元。大力推进“全领域”基层治理,推动脱贫攻坚与法治乡村建设有效衔接,制定出台《甘肃省加强法治乡村建设实施意见》,以法治助推保障乡村振兴战略实施。持续打造法治宣传立体化联动平台,在甘肃卫视黄金时段开播《法治伴你行》品牌栏目78期,收视率在全国法治类电视栏目排名第七。
  扎实开展政法队伍教育整顿
  着力打造司法行政铁军

  坚持把开展政法队伍教育整顿作为从政治上加强司法行政队伍建设、落实全面从严治警、着力解决队伍积弊沉疴的重要举措,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、省委关于政法队伍教育整顿的决策部署,围绕“五个过硬”、聚焦“三个绝对”、紧盯“四项任务”、抓住“三个环节”,从严从实抓好队伍教育整顿,扎实推进监狱综合治理和律师、公证和司法鉴定行业专项治理。通过开展教育整顿,广大司法行政干警的思想觉悟得到深刻淬炼、政治忠诚更加坚定,害群之马得到坚决清除、队伍集体肌体更加健康,顽瘴痼疾得到有效整治、执法司法更加公正,英模精神得到大力弘扬、新风正气更加充盈,法治为民得到切实践行、宗旨意识更加牢固,司法行政干警队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治根基进一步夯实,全系统政风警风行风焕然一新。
  2022年,甘肃省司法行政机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的十九届六中全会精神,坚持党对司法行政工作绝对领导,坚持以人民为中心发展思想,锚定法治中国建设远景目标,推动2021—2025法治甘肃建设规划和法治政府、法治社会建设实施方案落实,努力推动全面依法治省工作、政府治理效能、公共法律服务、司法行政改革等各项工作实现新突破,奋力推动司法行政工作高质量发展,为服务保障全省经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障,以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。(甘肃省司法厅供稿)