近日，白银市委办公室、市政府办公室印发《关于深入开展党建引领“五治融合”攻坚提质年活动的实施方案》，明确从2023年6月起至2024年1月，在全市开展党建引领“五治融合”攻坚提质年活动，加快构建基层党建引领基层治理新格局。
《方案》指出，各级党组织要深入学习贯彻党的二十大精神，坚持大抓基层、守正创新，坚持上下联动、条块结合，扎实开展党建引领“五治融合”攻坚提质年活动，持续推进政治引领、法治保障、德治教育、自治强基、智治支撑“五治融合”，为建设社会主义现代化新白银提供和谐稳定的发展环境。
《方案》按照细化量化具体化的要求，明确了20项重点任务。一是聚焦政治引领，坚持党委全面领导统筹，提升基层组织建设质效，建强基层治理骨干队伍，发挥党员干部带头作用，强化党对基层治理的全面领导。二是聚焦法治保障，推进法治阵地建设，加大普法宣传力度，建强法治工作队伍，提升主动创稳成效，夯实城乡基层治理的法治根基。三是聚焦德治教育，提高文明实践建设标准，常态开展志愿服务活动，加强基层精神文明建设，推进城乡群众移风易俗，以先进文化厚植基层文明沃土。四是聚焦自治强基，加强自治组织建设，拓展民主协商渠道，常态联系服务群众，推动基层松绑减负，引导群众自我管理服务教育监督。五是聚焦智治支撑，优化城乡网格设置，提升智慧服务能力，加强信息集成利用，拓展智慧治理范畴，运用信息技术提升基层治理质效。
《方案》划分了4个阶段，一是安排部署阶段，市、县两级制定《实施方案》，乡镇街道、村社区建立重点任务清单。二是联动推进阶段，在农村组织市、县区帮扶单位到联系村开展专题对接“六个一”活动，在城市做优抓实“双报到”制度，每季度开展1轮社区治理和文明创建“八个一”活动。三是集中攻坚阶段，排摸确定一批廉政风险高、治理难度大、容易出现问题的乡镇街道、村社区纳入“红黄绿”三色管理，着力解决突出问题。四是成效评估阶段，市、县区两级成立实地评估组逐级开展成效评估，评估结果纳入领导班子和领导干部年度考核、党委书记抓基层党建工作述职评议考核体系。《方案》强调，各级党组织要认真落实主体责任，主要负责同志要履行“第一责任人”职责，班子成员要严格执行联系村、联系社区制度。要按照“清单式管理、项目化推进”的方式，以“钉钉子”精神推动各项任务落地见效，防止“一阵风”“走过场”。要鼓励和支持城乡基层发挥首创精神，加大先进典型宣传推广力度，推动党建引领“五治融合”更加深入群众、深入人心。