检察听证,让公平正义就在身边

网站首页 » 公平正义在身边

检察听证,让公平正义就在身边


来源:甘肃政法网 责任编辑:张曦云
发布时间:2023-07-05 3412

金昌市金川区人民检察院坚持“以公开促公正、以听证赢公信”,全面落实“应听证尽听证”工作要求,最大限度减少社会对立面,维护社会和谐稳定,用看得见、零距离,可感、可触、可信的方式实现为民司法、定纷止争、助推治理,实现政治效果、社会效果、法律效果“三个效果”统一,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。2022年以来开展检察听证98件,检察长、副检察长带头听证37件,以高质量检察听证促进矛盾纠纷实质性化解,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。


坚持检察听证“为民司法”

化解矛盾纠纷


一是搭建平台听取诉愿。坚持“以人民为中心”,绝不机械执法、一诉了之,犯罪嫌疑人魏某某与被害人梁某某系夫妻,二人因家庭矛盾发生口角,魏某某使用手机支架将梁某某眼部打伤,经鉴定造成轻伤二级。案件移送审查起诉后,检察官认真梳理分析这起因家庭矛盾引发暴力“纠纷”的案情,充分了解矛盾成因,听取双方诉求,检察官以化解矛盾纠纷为出发点,依法对本案事实认定、证据采信、法律适用向双方当事人展开释法说理工作。二是化解矛盾促进稳定。检察官认为挽救一个家庭胜过一味惩罚,结合案情实际和夫妻日常表现情况,邀请听证员对该案依法进行公开听证,听证会上二人分别讲述了对家庭的付出及贡献,认识到了自己存在的问题,表示今后会积极履行家庭责任,互相体谅,共同经营好家庭,因本案犯罪情节较轻、犯罪嫌疑人自愿认罪认罚且具有自首等从宽从轻情节,全体听证人员通过评议,一致同意检察机关对犯罪嫌疑人魏某某拟作不起诉处理的意见。三是力求案结事了人和。检察听证为民搭台、为民解难,是检察机关深入践行司法为民理念的重要举措,与诉源治理“预防化解矛盾纠纷”高度契合,检察听证有别于审查逮捕、审查起诉等被动受理办理案件,将矛盾化解融入监督办案过程之中,主动搭建平等对话、沟通交流的平台,听取各方意见,引导当事人在法律范围内寻求合理合法的纠纷化解途径,有助于解开当事人心结,化解矛盾,本案中检察机关“穿针引线”,引导当事人弥补感情裂痕、修复家庭关系,依法能动履职,综合考虑情感、情理、法律层面,实现了办好事关人民群众切身利益的每一起“小案”的初心。


推动检察听证“审查案件”

促进定纷止争


一是强化诉源治理。金川区检察院经审查核实,拟对一起当事人对人民法院的判决裁定不服申请监督案件作出不支持监督申请决定,同时发现申请人孙某某因对法院判决不服,多次对张某甲以讹诈、虚假诉讼、诈骗、非法占有他人财产、转错账等原因向公安机关和区法院报案的问题,为切实化解矛盾、实现诉源治理,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、听证员召开检察听证会,会上听证人员在全面了解案情、双方意见及依据后,充分发表意见,一致同意检察机关作出的不支持监督申请决定,并结合案件基本事实和双方当事人争议焦点进行释法说理,积极引导双方当事人化解矛盾。金川区检察院坚持在办案中监督、在监督中办案,针对被申请人张某福新主张的17928元原审判决没有涉及的费用问题一并促成民事和解,一揽子解决“案中案”问题,一次性化解涉案矛盾纠纷,双方当事人当场签收了《不支持监督申请决定书》,明确表示息诉罢访。二是维护司法权威。在孙某某与张某福承揽合同纠纷检察监督案,孙某某以通过朋友张某乙微信转账张某甲2万元付清合同款,不服人民法院裁判为由申请监督,金川区检察院通过技术手段,查明孙某某通过张某乙微信将2万元转给了张某甲的申请监督理由与事实不符,认为人民法院作出的民事判决并无不当,申请监督理由不成立,决定不支持孙某某的监督申请,有力维护了人民法院民事判决裁定的即判力,保障了法律统一正确实施,以“公开听证+宣告送达”的方式,强化司法公信力,保障程序公正与实体公正,促使当事人服判息诉。


聚焦检察听证“服务大局”

助推社会治理


一是坚持服务民生,办好司法为民实事。金川区检察院在工作中发现,金昌市国家级经济技术开发区的福州路道路“红绿灯”失灵,十字路口交通事故频发,造成人民群众生命财产安全严重隐患,经调查核实,事故频发成因主要是“闯红灯”、超速、交通基础配套设施保障不足等相关问题,为有效解决道路“红绿灯”失灵的群众“烦心事”,决定召开交通安全隐患整治公益诉讼公开听证会,问效求计,凝聚整改合力。二是坚持问题导向,通过听证督促整改落实。参加公开听证会的人大代表、政协委员、人民监督员、听证员、沿线群众,以及邀请列席的市政管理工程处等7家职能单位代表,紧紧围绕道路交通安全现状、存在的问题和原因、整改措施等方面,积极发表意见,共商解决方案。市公安局交警支队负责人当场表示,高度重视“红绿灯”失灵等交通基础配套设施问题,充分听取听证会各方意见建议特别是检察机关提出的整改建议,立即着手整改,对能立行立改的即知即改,对需要一定时间的“倒排工期”、列出清单、销号整改,切实消除道路安全隐患,主动回应和推动平安建设,保障人民群众的生命财产安全。三是坚持闭环监督,推动长效常态治理。金川区检察院采取“检察听证+诉前磋商”的措施,践行“诉前实现维护公益目的是最佳司法状态”理念,召开行政公益诉讼诉前磋商会,通报了检察听证、提出建议和现场督促整改等办案情况,听取了交警支队已完成福州路2个十字路口“红绿灯”升级改造,增设经开区及G570沿线交通视频监控48个,开展福州路等路段交通秩序集中整治2次,依法查处机动车“闯红灯”违法行为23起,曝光交通违法行为196例,发布安全出行提示信息238条,规范行车秩序、消除事故隐患,保障道路交通安全的落实整改阶段性成效报告。结合交警部门积极履职、整改成效和评估验收结果,作出以诉前“圆桌会议”磋商形式终结案件的决定,以能动履职维护公共利益、助推市域社会治理现代化。


加强检察听证“自身建设”

促进公平公正


一是坚持高位推进。金川区检察院坚持把公开听证作为“一把手”工程,2021年底以来,全面落实“应听证尽听证”工作要求,以“如我在诉”的境界和“求极致”的精神,推动公开听证工作常态化规范化开展,将化解矛盾、定分之争和助推社会治理贯穿始终,努力做到情、理、法相融合,践行新时代“枫桥经验”,让公平正义可感、可触、可信,检察长带头主持听证的工作经验被《甘肃法制报》刊登。二是加强队伍建设。金川区人民检察院选聘31名听证员建立听证员库,涵盖人大代表、政协委员、律师、基层工作者等多个领域,先后组织聘任的听证员进行“公开听证”专题培训和特邀检察官助理、听证员座谈会,促进听证员尽快进入角色、融入工作,精准发表听证意见,提升听证工作质效。为保障听证员全面履行听证职责,在全省基层检察机关中率先落实听证员履职补助政策,有关经验做法被省检察院通报表扬。三是创新听证方式。建成可接入中国检察听证网、实现网上同步直播的规范化检察听证室,2023年3月,金川区检察院首次以中国检察听证网直播方式主持公开听证,检察听证互联网直播,做到让检察权在更广范围的阳光下运行,保障人民群众的知情权、参与权和监督权,让人民群众近距离参与和见证矛盾纠纷化解,在参与直播互动,评论留言等方式中真正、切实感受到公平正义就在身边。


党的二十大报告提出,“在社会基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制”“及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态”。金川区检察院将深入贯彻落实党的二十大精神,以高质量检察听证推动矛盾纠纷实质性化解,始终“立检为公、执法为民”,让群众感到公平正义就在身边,以检察能动履职厚植党的执政根基。