武威市古浪县西靖镇立足移民安置区基层社会治理薄弱环节，聚焦市域社会治理重点，以平安细胞创建为载体，探索形成了“12330”基层治理模式（强化党建引领筑根基、落实双向管理提效能、实行三级联动创机制、推动三治融合增活力，优化“两个助力”、实现为民服务零距离），不断提升基层治理效能，着力营造和谐稳定局面。
强化“党建引领”筑根基
全面搭建党委牵头、政府主抓，各党支部齐发力的基层治理体系。各村形成以村党支部为领导核心，村民委员会执行，村务监督委员会监督，其他群团组织为补充的村级治理体系，推动形成“基层协商民主”“四议两公开”、村民代表大会决策的基层治理框架，保证了村集体经济收益分配、土地流转等一大批难事要事按程序有序推动落实。
落实“双向管理”提效能
按照“政法委员+综治中心+N个站办中心”的总体框架，形成了“党建+网格+领导干部包组责任制”的双纵向管理体系，将防返贫监测、矛盾纠纷化解、市域社会治理等各项工作一竿子插到底，实现了人口底数清、产业发展清、贫困情况清、矛盾纠纷清，工作措施实。创新和发展新时代枫桥经验，严格落实“摸、调、报”+“三调联动”工作机制，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。16名专职网格员、100名网格辅助员下沉一线，累计调处化解各类矛盾纠纷48起。
实行“三级联动”建机制
以平安细胞创建为重点，进一步细化镇、村、组三级联动的平安细胞工程创建工作机制，聚焦20个方面，大力推进平安乡镇、平安村、平安家庭、平安校园等创建活动，着力激活小细胞、构筑大平安，全面推进安全生产、防邪、禁毒、食药安全、矛盾调解、隐患摸排、环境整治等各类公益服务，实现治安巡逻、信息搜集、政策宣传等各项工作的有序开展，累计创建平安单位25个。
推动“三治融合”增活力
健全完善“法治为本、自治为基、德治为要”的“三治融合”基层治理体系。全面培养法律明白人，深入推进“八五”普法，着力营造全民“尊法、学法、守法、用法”氛围，累计开展法治宣传活动14场次。成立红白理事会、公共卫生委员会、协商议事会等群众自治组织10个，推进村规民约发挥制度约束作用。评选“好婆婆”“好儿媳”等文明家庭，倡导勤俭节约、喜事新办的社会风尚，引领群众培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡风文明新风尚。
优化“两个助力”
实现为民服务零距离
以建设“产业强镇”为目标，形成产业发展助推平安建设，平安建设护航产业发展的良好局面。成功探索出“扶贫公司党支部+村党支部+合作社”带动村“集体经济收入和群众收入”持续增加的“3+2”利益联结模式，利用村集体经济收入，实施公益性岗位开发、健康西靖、免费抽污、发放爱心蔬菜包等一大批实事好事，实现了支部说话有人听、支部干事有人跟、为民服务零距离的目标。