甘肃公安聚焦“四力”助推资金预警劝阻工作取得明显成效

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甘肃公安聚焦“四力”助推资金预警劝阻工作取得明显成效


来源:甘肃政法网 责任编辑:张曦云
发布时间:2023-08-28 4978

今年3月份以来,全省公安机关认真贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络新型违法诈骗犯罪工作的重要指示精神,以变应变,多措并举,强力推进,聚焦“四力”助推资金预警劝阻工作走向深入,截至目前累计上门见面唤醒受害人11.5万名、保护群众财产13.2亿元、直接返还受骗资金9100余万元,工作取得了阶段性明显成效。


抓组织保障

部署推进“有实力”


加强组织保障。省公安厅党委高度重视电诈预警见面劝阻工作,持续加大工作力度,刑侦部门牵头抓总,提出贯彻落实意见、细化工作目标,强化警银警种间协作配合,全力推动工作落地见效。兰州作为全省预警体量最大的城市,连续三次召开推进会专题部署,在全市工作会议上明确派出所打防电诈“五大主战主责主业”,投入350余万元,搭建全市反诈预警平台,统筹推动建设覆盖111个户籍派出所的“96110反诈预警专线”


加强力量保障。省市县所四级专班联动、专人紧盯、技术保护、规范劝阻、精准反馈,将此项工作纳入刑侦重点工作“一表考”主要考核指标,省公安厅刑侦部门分管领导同志组织省反诈中心人员定期会商研究,抽调精干力量充实至省反诈中心预警劝阻专班,同步推动警银联动机制建设,组织召开全省反诈条线调度推进会,及时查漏补缺、同步推进。


加强机制保障。出台《甘肃省反诈预警劝阻工作规范流程细则》,制定相关考核办法机制,优化各作战单元警力配置,逐条盯办大额转账和预后多次转账高危预警信息,确保线索接收、研判、流转、反馈、督导全流程闭环运行。各市州反诈中心强化技术支撑、指令流转、重点督导,派出所牢固树立“事前防范胜于事后打击”“快破案不如不发案”“多追赃不如不受骗”的理念,积极发挥主防作用。


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抓协同联动

预防治理“增合力”


强化警银联动、高效拦截资金。充分发挥省联席会议的职能作用,会同人民银行兰州中心支行建立完善警银快速联动机制,省反诈中心依托已入驻六大国有商业银行和三家地方性法人银行对资金预警对象采取临时性保护措施。组建工作专班,建立7×24小时值班机制,每日分4批向各银行省级分行推送资金预警对象信息,各行对预警对象名下账户交叉复盘,第一时间全量采取临时性保护限制措施,提高了预警对象见面劝阻的配合度,解决了派出所“见面难”的问题。


深化警种协作、支撑劝阻落地。刑侦、治安、技网、科信等警种部门协调联动,通过省级大数据资源,优先对全量资金预警数据开展批量落地研判,将精准研判落脚点的资金预警信息第一时间推送至市级反诈中心,由市级反诈中心开展电话预警并推送同级情指中心,以警情指令形式下发属地派出所开展见面劝阻工作。治安部门下发《关于进一步提升派出所预警劝阻精准宣防工作的通知》,市州层面积极配套研究《预警劝阻工作机制》,组织相关部门全体民辅警进行培训,进一步提升工作的主动性和积极性。


实化预后处置、及时化解风险。省反诈中心第一时间开通3部24小时专线申诉电话,并将号码通报各大银行,由专职民警解答回复群众诉求,对群众频繁询问投诉的逐条落实归属行责任,及时解决并消除影响;耐心解释、积极引导预警对象配合派出所“唤醒”工作,对个别因管控后有办理生活急需事项的,第一时间对接各市州了解劝阻情况,对符合解除条件的,点对点联系相关银行迅速解除。


优化工作流程、确保闭环管理。针对各单位采取和解除保护性限制措施认识不到位、职责分工不明晰、解除流程不规范、相互推诿,导致群众投诉较多的情况,省反诈中心制订下发了《关于进一步规范资金预警见面劝阻工作中采取保护性限制措施工作流程的通知》,进一步明确市县两级在资金侧预警见面劝阻工作中,采取和解除保护性限制措施的工作流程。


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抓措施创新

实践探索“挖潜力”


多措并举灵活应对。对人员信息、地址明确的预警指令,实行“1小时上门、2小时见面、6小时反馈”工作机制;对信息住址不明的,依托各类平台开展二次研判,明确具体位置后下发属地派出所或移交外省市公安机关开展见面劝阻工作;对一时难以“唤醒”的,及时上报反诈中心共同劝阻;对预警对象名下所有在甘开办银行卡采取暂停非柜面和保护性关停措施,直至受害人被“唤醒”;对劝阻后仍在转账、不信任民警或执意捞本回利人员,由派出所领导带队上门劝阻,避免因劝阻不到位导致发生大额损失案件。


注重方式规范劝阻。制订下发《关于进一步规范预警劝阻工作机制的通知》,依托“四查看”“三询问”“一保护”,规范见面劝阻工作流程,明确基层民警劝阻时要查看手机通话及短信记录、即时通讯软件聊天记录、是否安装涉诈APP、是否有频繁大额转账,同时询问转账原因、是否向陌生账户转账、是否有当地亲属,确保做到见面一起、“唤醒”一起、阻止一起。


紧盯重点跟踪问效。省反诈中心对公安部推送的资金预警信息开展“日点评、周督促、月通报、季调度”,以线上线下相结合的方式,定期对本各地单笔转账金额高于3000元以及资金预警2次以上的预警指令进行重点处置、跟进盯办;每日对资金预警过程中发现的问题,对预警指令过程中见面劝阻难、预警移交不规范、紧急措施采取不及时等问题开专项分析研究,持续优化工作流程,明确工作要求,下发各地反诈中心遵照执行。


抓培训督导

提质增效“强能力”


注重工作培训。召开全省公安机关派出所长轮训班暨防范治理电信网络诈骗犯罪培训会,从任务分工、指令流转、劝阻话术、反馈时间、移交规范等方面提出了具体工作要求,明确各级反诈中心和基层派出所工作职责任务,针对实际工作中存在的问题、面对的困难进行专题分析,并结合实际提出具体工作建议。


注重督导检查。结合主题教育,由刑侦部门牵头,会同督察部门对全省反诈中心建设、人员配备、工作推进等进行专项督导,通过现场抽查、座谈了解 、查阅台账,对全省各级反诈中心实体化运行情况、资金侧预警指令落实等工作开展情况进行大起底、大检查,针对发现的问题短板,明确时间图、任务表限时整改落实,通过专项督导倒逼责任落实。


注重信息通畅。建立省市县三级反诈预警劝阻督导工作微信群,将各地刑侦部门主要负责同志、反诈中心主任及具体负责同志纳入工作群,每日每周开展预警劝阻督导、快速解封应诉等工作。每月对各级各单位资金预警见面劝阻工作情况予以通报,同时抄各地“一把手”,确保发现的问题得到及时整改。


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