白银市检察院:深化“侦协”机制 提升“两项监督”品质

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白银市检察院:深化“侦协”机制 提升“两项监督”品质


来源:甘肃政法网 责任编辑:张曦云
发布时间:2024-03-01

近年来,白银市检察机关聚焦新时代检察工作高质量发展目标,牢固树立品牌意识、亮点意识、精品意识,在全市两级检察院大力开展“一院一品、一条线一亮点”创建活动,通过深化挖掘,精心培树,形成一批特色鲜明、成效显著的检察工作“品牌亮点”。为示范引领、辐射带动白银检察工作现代化建设提质增效,白银检察微信公众号推出“品牌亮点”专栏,为您呈现银检品牌亮点创建“成绩单”。


白银市人民检察院贯彻落实最高检、省检察院部署要求,厚植“在办案中监督、在监督中办案”理念,充分发挥刑事主导作用,推行“并行、并举、并重、并进”四项举措,推动侦查监督与协作配合办公室(以下简称“侦协办”)实质化运行,着力把提升“刑事立案监督、侦查活动监督”品质作为亮点工作打造。2023年,全市检察机关监督立案率、监督撤案率、书面纠正侦查活动违法数、书面纠正侦查活动违法采纳率、纠正漏捕、漏诉率等数据均在全省领先。“四维度”推进办案繁简分流工作、实质化运行“侦协办”等工作经验被省检察院《简报》采用推广。


建全工作机制 加强统筹协调


全市两级检察院与同级公安机关加强沟通衔接,会签制度文件,建立检警联席会议常态化、重大疑难案件听取意见、重大敏感案件联合督办、业务研判通报、信息共享等14项工作机制,保障“侦协办”顺畅运行。市检察院印发《深化关于推进侦查监督与协作配合机制 全面提升“两项监督”品质工作实施方案》,引导各县区院充分发挥“侦协办”在保障检警协作配合、监督制约、信息共享等方面的职能作用,确保各项工作有序推进。


着眼轻刑快办,推动繁简分流


对案件事实清楚、犯罪嫌疑人自愿认罪认罚的简易案件,在移送审查起诉前通过“侦协办”逐案会商,分级筛选,精准分流。适应非羁押诉讼新常态,建立轻微刑事案件集中办理机制。白银区成立全市首家刑事案件“一站式”速裁法庭,公、检、法、司联合会签《适用速裁程序案件“一站式”办理实施办法(试行)》,简化工作流程,缩短办案周期。目前,已运用轻刑快办机制办理案件13件,平均办案时长压缩至1个工作日。


开展专项监督,提升监督效能


在全市范围内开展刑事“挂案”清查专项监督活动,清理各类挂案5434件,清理率为95%。白银区检察院构建“积案”“挂案”清理检察监督模型,发现撤案监督、纠正侦查违法的线索60余件,再审抗诉监督线索1件,对因事立案且失去侦查条件的1893件案件,已监督公安机关统一归档至执法办案中心规范管理。


搭建数字模型,提升监督能力


采取“大数据初步筛选+检察官复查复核”方式,从公安机关海量执法办案数据中,智能筛选异常数据,增强监督的精准性。景泰县检察院构建类案数字模型,发现证据链完整程度较高的侦查监督线索4条。会宁县检察院构建第三方责任医保大数据法律监督模型,不仅提高了办案效率,还融入社会治理大局,探索走出“侦协办”工作创新发展之路。