近年来,酒泉市金塔县以构建共建共治共享社会治理格局为目标,坚持和发展新时代“枫桥经验”,蹚出了一条符合时代特征、满足人民期盼、体现金塔特色的基层社会治理新路,为全县经济社会高质量发展创造了安定和谐的社会环境。
做实“一个中心” 打造社会治理综合体
金塔县树牢“最多跑一次”理念,把综治中心作为整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要平台,建成县乡两级综治中心11个,规范化建设和实战化运行均达到100%。
按照“1厅+N室”建设标准,设立便民服务大厅、诉调对接室、矛盾纠纷调解室、心理咨询室等功能室,有效整合公安、检察、法院、司法、信访等部门资源力量,“一站式”开展矛盾纠纷调处、涉法涉诉信访、公共法律服务等业务,全面畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,切实把各类风险隐患消除在萌芽状态。
织密“一张网络” 构建全民参与大格局
金塔县坚持把网格作为基层治理的“神经末梢”,推动政法综治和党建、民政、城管、信访、市场监管、卫生健康、应急管理等网格“多网合一”。
全县科学划分177个网格,配备177名网格员和806名网格辅助工作人员,创新实践“一网六治”和“三活四清五到家”工作模式,统筹推进党建引领与基层社会治理相互促进、基层服务与网格管理深度融合,有效促进网格化服务管理规范运行。
探索“党建+群团”“党建+社工”“党建+网格员”等社区治理模式,让社会治理从“小独奏”变为“大合唱”,打响了基层善治的金塔品牌。
推进“一项机制” 筑牢矛盾纠纷防火墙
金塔县坚持和发扬新时代“枫桥经验”,健全完善群众利益诉求表达机制和基层矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥全县127个人民调解委员会、23个行业性调解委员会、30个企业劳动争议调解委员会职能作用,全力构建人民调解、行政调解、司法调解、行业调解和企业组织调解“五调联动”大调解工作格局,最大限度实现矛盾纠纷源头预防、前端化解。
乡镇(街道)实现“一村(居)一法律顾问”全覆盖,聘请老党员、老干部、人大代表组成矛盾纠纷调解志愿者队伍,成立了“老王调解工作室”“董光辉工作室”“老江矛盾诊所”等个人品牌调解室,全面构建起纵向到底横向到边的“大调解”工作机制。
全面推进诉调、警调、访调“三调对接”机制落实,将适宜诉前调解的民商事纠纷和行政纠纷、矛盾纠纷类警情和信访矛盾纠纷问题推送县乡两级综治中心,最大限度实现案结、事了、人和。
推广“一批经验” 打造共治共享新样板
金塔县持续推动一乡镇(街道)一社会治理品牌创建,着力抓好理念、机制、手段创新。探索形成了“门房革命”“红色物业”等群众自治品牌,“老江纠纷诊所”“吃平伙+和事佬”等纠纷化解品牌,“金·春蕾”未检品牌、“银色唠嗑团”“楼栋小喇叭”等宣传品牌,“580先锋在线”“七色志愿服务队”等为民服务品牌,打造了人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
特别是“门房革命”居民自治典型经验被中央政法委在全国推广,“吃平伙+和事佬”等矛盾纠纷调处法在基层矛盾纠纷调处化解方面成效明显,为推动基层社会治理现代化提供了一批可借鉴、可复制、可推广的具有金塔特色的社会治理品牌,打造了金塔样板,分享了金塔经验。