综治中心是开展社会治安综合治理、推进平安中国建设的重要平台，是坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动将矛盾纠纷化解在基层的重要载体。近年来，酒泉市立足综治中心职能定位，不断建强场所阵地、优化人员配置、完善工作机制，扎实做好网格管理、“三调”对接、整合力量、数据汇集、分析研判“五项重点工作”，将各类矛盾纠纷发现在早、化解在小，压实了主动创稳“基层主防”责任，显著提升了全市基层社会治理能力，维护了社会治安大局稳定。2024年，全市排查矛盾纠纷12024件，化解11864件，刑事案件发案下降23.0%，受理治安案件下降9.1%，现发命案下降71.4%，综治中心规范化建设、实战化运行为建设高水平平安酒泉、法治酒泉作出了突出贡献。
高标准建设 硬件基础提档升级
酒泉市高度重视综治中心，在各县（市、区）陆续建成了符合“六有”“八化”标准，全面实体运行的县级综治中心。今年以来，酒泉市进一步深化县级综治中心场所阵地建设，在打造“1厅+N室”县级综治中心基础上，对标对表中央《工作指引》和省上《管理办法》，紧紧围绕综治中心、矛盾纠纷调解中心、诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心和公共心理服务中心“多中心合一”要求，推动有条件的县（市、区）结合县情民情，加大投入力度，通过新建综治中心或置换、调剂现有办公场所进行改造升级的方式，进一步扩充服务场所，科学设置功能分区，优化办公条件和办事环境，打造了功能齐全、科学规范、运行高效的场所阵地。2024年以来，金塔县、瓜州县、敦煌市已通过新建改建形式建成超3000平方米高标准综治中心，肃州区4000平方米新综治中心改造项目正在稳步推进。
金塔县在县城中心区域建成约5000平方米功能区的县级综治中心，内部科学设置引导受理区、多元化解区、指挥调度区，在落实 “多中心合一”基础上，吸收妇女维权“12338”服务中心、劳动保障维权中心、未成年人检察工作室等机构组织一体开展工作，开设18个“柜台式”接待窗口和4个“开放式”接待窗口，专门设置交通事故、物业纠纷、婚姻家庭等8个类案调解室，满足群众“一站式”解纷需求。
敦煌市实施了约3000平方米“综治＋中心”整合改造提升项目，一体化设立10个专责中心、9个服务区、3个服务大厅、20个服务窗口、10个类案调解室，推动法院诉情、公安警情、信访访情、旅游旅情、“12345”民情、网信舆情等“民生六情”在综治中心集散，建成了集人民调解、信访接待、劳动仲裁、法律援助、心理服务等 “一站式”矛盾纠纷综合调处化解服务平台。
多部门入驻 资源力量整合高效
酒泉市强力推进县级综治中心工作力量入驻，以预防化解社会矛盾和强化社会治安防控为核心功能，采取政法单位、信访部门以及矛盾纠纷多发领域行政部门常驻，民政、住建等民生领域职能部门及工会、法学会等群团组织轮驻，其他部门及社会组织根据工作需要随驻的方式，集成超过20个部门的资源力量，为群众提供“一站式”解纷服务；入驻人员日常管理由综治中心负责，业务工作受原单位指导，在党建引领下承担综治中心指派的工作任务，充分发挥工作合力。积极推动综治中心调解力量建设，统合全市758个人民调解组织、70个个人调解品牌、6777名人民调解员，充分发挥人民调解主力军作用，组织“两代表一委员”、律师、退休干部、志愿者等社会力量积极参与，进一步优化调解力量配置，确保群众反映的矛盾纠纷在综治中心“有人调、调的好”。
玉门市综治中心整合入驻“法、检、公、人社、信访”等13个部门48名工作人员，设置法院立案、法律服务、信访接待等17个常驻窗口，吸纳8个专业调委会，构建“全链条”多元解纷体系；在建化园区探索建立园区综治中心，整合法院、公安、劳动监察、城管执法、应急管理、市场监管、环保等多部门力量，实现集中办公、协同联动，向企业提供纠纷调解、政策咨询、法治宣传等服务，营造了良好的法治化营商环境。
敦煌市在综治中心探索建立“文旅调解服务中心”，设置餐饮、旅拍服务、住宿服务、交通出行服务、文化旅游服务、文旅警务服务、随驻窗口等6个特色服务窗口，整合文旅、公安、市场监管等单位专门力量入驻，实现对景区接待、餐饮住宿、旅拍体验、户外徒步等旅游领域各类矛盾纠纷的“合力攻坚、一线解决”。
精细化管理 工作机制健全完善
酒泉市立足矛盾纠纷受理、流转、办理、督办、评价回访等业务流程，进一步健全完善综治中心运行管理制度机制，确保群众矛盾纠纷在综治中心依法高效化解。完善矛盾纠纷发现受理机制，通过综治中心实战实用功能窗口“一站式”受理群众矛盾诉求，结合网格员走访、“三调”对接分流、政务热线转办等多渠道收集问题反映，切实将各类风险隐患吸附在综治中心；完善矛盾纠纷分流办理机制，采取综治中心“派单”、办理部门“接单”模式，把各类矛盾纠纷问题按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”导入相应办理程序，积极打造调解优先、分层递进、司法兜底的多元化解体系；完善矛盾纠纷督办监督机制，对所有矛盾纠纷逐一落实责任人和化解时限，全程跟踪掌握化解情况，对进度缓慢的及时督办落实，对疑难复杂矛盾纠纷组织联合攻坚，对化解后仍有风险的长效稳控，对调解不成功的及时转入其他化解路径，真正实现群众话有处说、事有处办、矛盾问题能有效解决。
肃州区综治中心健全完善矛盾诉求兜底受理、分流转办、协同办理、跟踪督办、办结归档、回访评价等工作流程，制定反映工作程序的表册台账文书，对调解、仲裁、行政裁决、行政复议、信访行政三级办理、诉讼、法律监督等法治化解纷手段开展全程跟踪，确保矛盾纠纷在综治中心得到有效解决，实现“一扇门”反映、“一站式”受理、“一体化”运行、“一揽子”解决。
玉门市创新建立“一体运行、双线驱动、三端过滤、四调对接”多元解纷工作模式，推行“双员联动、四网融治”工作机制，在综治中心八大功能区以“前店后厂”方式承办业务，实现涉法涉诉、群众信访和纠纷化解“一站式”闭环服务；自主研发“活力网格管理信息系统”和微信小程序，横向链接住建、民政、交通、市场监管等31个政府职能部门，构建了“集中受理、统一分流、全程监督、闭环运转”为一体的扁平化网上网下协同工作体系。
全方位服务 职能作用发挥到位
酒泉市深刻践行新时代“枫桥经验”的实践要求，坚持立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，依托综治中心平台阵地不断优化网格化服务管理，组织开展“四网融合”和“结网行动”，确保“矛盾在网格发现，问题在一线解决”。深入推进诉调、警调、访调“三调”对接，将人民法院、公安机关、信访部门符合条件的矛盾纠纷类案件事项集中流转到综治中心调处化解，充分发挥调解经济性、及时性优势，有效降低了群众解纷成本。不断加强宣传引导，打造了“党建红·网格蓝”“吃平伙”“五色治理”等特色解纷经验，引导群众到综治中心反映问题、表达诉求，一批人民群众急难愁盼问题在综治中心被有效解决。至目前，全市群众直接找综治中心调处矛盾纠纷1236件，网格员直接排查化解矛盾纠纷3260件，通过“三调”对接渠道转入各级综治中心矛盾纠纷8675件，综合调解成功率达到80%以上，综治中心成为维护社会稳定、守护人民安宁的重要锚点。
瓜州县依托综治中心一体化推进“诉调、警调、访调”对接，研究制定统一工作流程图、案件流转单、矛盾纠纷台账，规范对接流程，统筹调解力量，推动“三调”对接矛盾纠纷实质化解，积极推行“调解+司法确认（赋强公证）”保障调解结果履行，最大限度将矛盾纠纷止于诉外访外，至目前，瓜州县通过“三调”对接机制调解成功矛盾纠纷693件，调解成功率达85.4%。
肃北县、阿克塞县基于牧区群众居住分散的现实条件，变“等群众来访”为“送服务上门”，组建“马背服务队”“普法马褡子”等专门团队，统合人民调解员和网格员等人员力量，深入田间、牧场、毡房全方位摸排邻里关系、草场划分、畜牧养殖等方面的矛盾纠纷，第一时间介入调解，切实做到了将矛盾纠纷吸附在当地，化解在萌芽状态。