酒泉肃州:建强“一扇门” 化解“万千愁”

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酒泉肃州:建强“一扇门” 化解“万千愁”


来源:甘肃政法网 责任编辑:张曦云
发布时间:2025-06-05 272

“有矛盾纠纷到综治中心”已成为酒泉市肃州区社会共识,人民群众化解矛盾纠纷“最多跑一地”。2025年以来,肃州区严格贯彻落实中央和省委、市委政法委关于综治中心规范化建设要求,另选新址对区级综治中心进行改造提升,建成了5500平方新的区综治中心,实现了区级综治中心的提档升级。建立“常驻+轮驻+随驻”人员入驻机制,整合公安、检察院、法院、司法行政、信访、人社、妇联等11个部门102人常驻,卫健、教育、商务、市场监管等11个部门24人轮驻,遇复杂事项启动“中心吹哨 部门报到”机制,实现相关单位随叫随到、协同联动,实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。


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多中心合一 一中心多用


“多部门联合调处,当事人只需进‘一扇门’,让我们充分感受到便利和公平。”签完调解协议书后,涉事企业负责人感叹道。


今年以来,肃州区高标准打造区级综治中心,建强“一扇门”,区综治中心整合法院、检察、公安、司法行政、信访等部门常驻,其他部门轮驻或随驻,同时引入法律咨询、婚姻家庭纠纷调解、心理服务等社会力量,不断拓宽解纷渠道,实现“多中心合一、一中心多用”。


5月26日当天,肃州区综治中心共接待群众194批次217人。其中:综合受理窗口35批54人、受理矛盾诉求事项35件;诉讼服务窗口立案28件、案件查询25件;检察服务窗口接待来访2件2人,受理控告申诉2件2人;公共法律服务窗口法律咨询17人,受理法律援助3件7人;交警窗口处理违章52件,车驾管业务24件;信访接待中心接待8批8人,受理8件;劳动仲裁院受理劳动争议6件,开庭2场6人;诉讼服务中心速裁法庭开庭1件;心理服务室开展个体辅导1场2人。当天成功调解矛盾纠纷20件,其中:综合调解室9件,先行调解室2件,交通纠纷调解室2件,劳动保障维权调解室2件,仲裁室调解3件,住建领域调解室2件。区综治中心吸附群众和解决矛盾纠纷能力显著增强。


得益于综治中心高效统筹,以往群众“多地跑、多地问、多地办”问题基本解决,如今群众反映诉求只需进“一扇门”,事件所涉其他部门均由综治中心协调联系。通过建立健全“四网融合”“吹哨报到”“政法干警联席会议”等工作机制,推动区级职能部门资源和力量下沉,做到“一吹就到,一应就办、一办就成”。


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构建新的多元解纷大格局


多年前,小程以3000元的价格将自己在农村的自建房卖给了亲叔叔。但房产证却始终未过户到叔叔名下。这让叔叔心里愈发不踏实,多次与侄子沟通,却都没有结果。叔侄之间的矛盾不断累积升级激化,双方多次协商无果后,无奈来到区综治中心,寻求调解的帮助。


肃州区综治中心组织多部门多次调解,同时引入心理咨询服务上门服务,采用以情动人、以理服人的策略,努力化解叔侄间的矛盾,叔侄间心中的怨气也逐渐消散,叔叔顾及亲情,最终同意放弃该房屋产权,叔侄俩冰释前嫌,握手言和,脸上重新洋溢起了久违的笑容。


中心通过行业性、专业性调解组织和心理服务等社会力量入驻,对一些专业性、政策性以及家庭矛盾类、邻里纠纷类的矛盾纠纷,为群众提供预约调解、下沉调解、心理服务等,将优质高效的调解服务送到群众家门口。


中心充分发挥平台统筹作用,推动法院、检察、公安、司法行政等政法机关以多种方式常驻,提升现场解决与快速协同能力。通过落实“中心吹哨、部门报到”机制,推动人社、住建、卫健、自然资源、农业农村等行业部门进驻,加强苗头性问题感知能力。同时,充分发挥工青妇等群团组织优势和行业协会等社会力量、“两代表一委员”独特作用,形成群防共治良好氛围。



将“数治”服务延至群众身边


肃州区综治中心积极探索数“智”赋能与机制创新的有效路径,推动服务模式从“接诉即办”向“未诉先办” 延伸。依托“平安甘肃”、警调对接等平台汇聚各类信息,研判后下发风险提示函,推动风险闭环管理。通过对12345热线和现场受理的诉求等数据的深入挖掘,精准分析出高频矛盾风险点,如针对集中供暖等季节性、集中性诉求受理特点,提前介入采取措施,以“个案带动现象治理”,实现问题源头防控,极大提升了服务的前瞻性与针对性。通过开发“肃州管家”APP,开通线上问题反映、咨询等功能,畅通诉求表达,智慧服务便利群众,进一步方便群众反映诉求。


“只要填上姓名、联系方式和要反映的内容等信息就可以了,非常方便。”王阿姨说,她想反映楼下大排档深夜噪声扰民问题,通过“肃州管家”小程序“我要爆料-诉求办理”,一键直达、一诉就办、一办就成。


中心加强与数据局对接协作,安排系统研发工程师驻场,同步推进PC端应用系统和手机端微信小程序开发。一方面,构建矛盾问题全流程闭环办理系统平台,实现受理登记、分类流转、多元化解、跟踪督办、回访反馈各环节线上运行,并累计业务办理动态数据。同时,开发群众端小程序功能,支持实时查询办理进度与结果、在线进行满意度评价,不断提升矛盾问题办理质效;另一方面,加快各部门基础信息数据的采集录入工作,通过汇聚海量数据为矛盾问题处理提供支撑,为风险隐患分析研判筑牢数据基础,实现矛盾风险“早发现、早干预”,风险隐患线上流转、闭环处置,各类事项有效办结率达98%以上。数据驱动下的精准治理,不仅提高了矛盾化解效率,更让群众感受到“触手可及”的服务温度。