酒泉市玉门市综治中心规范化建设成效显著

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酒泉市玉门市综治中心规范化建设成效显著


来源:甘肃政法网 责任编辑:张曦云
发布时间:2025-08-15

近年来,酒泉市玉门市积极践行新时代“枫桥经验”,秉持“实体运行、实战导向、实效为先”的理念,坚持高位推动、整合资源、创新机制、科技赋能,全力推进综治中心规范化建设,走出了一条具有玉门特色的基层善治之路。


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高位推动 构筑规范化建设框架


玉门市将综治中心规范化建设作为“一把手”工程,纳入全市发展战略布局,成立由市委、市政府主要领导任组长,分管领导任副组长、相关单位主要负责人为成员的工作协调推进领导小组,强力推进资源整合、力量融合、服务联合 ,为打造“一站式”治理阵地奠定了坚实基础。


以服务群众“最多跑一地”和打通社会治理“最后一公里”为目标,坚持畅渠道、优服务、止纷争“三条线”协同发力,积极构建矛盾纠纷多元化解“综合体”,着力打造矛盾纠纷的“集散地”和“终点站”,不断夯实主动创稳的基层社会治理底板。


制定实施《玉门市综治中心规范化建设实施方案》,明确市、乡两级综治中心建设目标、功能定位、运行机制,持续推进综治中心规范化建设、实战化运行。目前已高标准建成玉门市综治中心,实现“七中心合一、一中心多用”;以“六有八化”为标准,建成乡级综治中心16个,实现信息上传下达、工作上下联动。


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整合资源 打造“一站式”服务平台


坚持“应进必进、按需进驻”原则,市级综治中心整合法、检、公、司、人社、信访等13个与群众生产生活密切相关的职能部门,入驻50名工作人员,承担20项工作职责,实现信访受理、劳资调解、矛盾调处、法律服务等事项“最多跑一处”。


乡镇(街道)派出所、司法所、信访办等部门作为常驻单位入驻综治中心,负责本部门职责范围内的矛盾纠纷化解、治安管理、法律服务、信访接待等工作。按照“中心吹哨、部门报到”工作要求,民政、人社、住建、市场监管等部门轮驻中心,参与矛盾纠纷调解、问题会商等工作,解决涉及本部门的相关问题。


所有窗口实行“前台受理、后台流转、限时办结”工作模式,通过叫号系统和玉门市活力网格信息系统的有机融合,做到“一案一码”,全程可查询、可追溯,让群众随时了解受理、办理进展,真正实现了群众“推一扇门,解万般忧”。


创新机制 激发基层治理新活力


按照定格、定人、定责“三定”要求,将全市精准划分为170个网格,配备专职网格员170名、网格工作辅助人员300余名,并吸纳外卖员、快递员、出租车司机等组建了40余名移动网格员队伍,常态化开展基础数据采集、社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查处置、法律法规宣传等工作,有效将各类风险隐患化解在萌芽状态。


在政法各单位中选派184名政治业务优良、纪律作风过硬的政法干警下沉全市170个网格,确保每个网格“有法官、有检察官、有警官、有法律工作者、有调解员”,实现干警下沉网格全覆盖。建立园区、乡镇(街道)综治中心“吹哨”,政法干警“报到”工作机制,将政法干警打造成为政法网格员,以政法专业化助推网格建设法治化。


建立定期分析研判制度,市、乡综治中心每周召开工作例会,每月进行综合研判。通过对各类矛盾纠纷、治安问题、风险隐患等数据的梳理分析,精准把握基层治理动态,研究制定针对性的解决措施,成功化解了多起重大矛盾纠纷,有效预防了群体性事件的发生。


科技赋能 开启智慧治理新模式


自主研发集人口数据、网格管理、企业管理、数据统计、平安指数、部门联动等功能为一体的活力网格综合信息系统,纵向直达基层网格员,横向链接司法、住建、交通等31个部门,构建了“集中受理、统一分流、全程监督、闭环运转”为一体的网上网下协同工作体系,真正实现“民有所呼、我有所应”。


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通过大数据分析、人工智能等技术,对平台汇聚的矛盾纠纷、治安案件、信访投诉等数据进行深度挖掘,全面掌握涉稳信息的高发区域、群体、类型及演进规律,形成预警提示、关联分析、趋势研判及时推送至相关部门和网格员,实现从“被动处置”向“主动预防”转变。