8月6日，全省综治中心规范化建设实战化运行现场会召开，兰州市榆中县委政法委作了书面发言，现摘登如下。
兰州市榆中县聚力综治中心规范化建设实战化运行，扎实开展“县级提档升级、乡级强基实战”行动，实现矛盾纠纷化解从平台搭建向实质解纷、从纠纷“解决得了”到“解决得好”转变，全县刑事案件、治安案件分别同比下降37%、11%，新收一审民商事案件近五年来首次下降，群众满意度排名全省前列，经验做法在《民主与法制》周刊等报道。
突出高位统筹 构建平安建设“中枢大脑”
充分发挥县委统揽全局、协调各方作用，打造平安建设“指挥部”。以上率下强部署。县委、县政府专门审核把关综治中心建设方案，高标准建成3500平方米县级综治中心，18个乡镇综治中心全部规范达标。集成资源强保障。将县信访局等单位整体迁入，落实人民调解员补助等经费，选优配强县乡综治干部，聘请以全国模范调解员任忠旭为代表的退休法官干警56名，充实专职调解队伍，为中心运行提供有力保障。主动接访强效能。18个乡镇综治中心同步建立领导干部轮岗值班接访制度，累计接待解决群众诉求纠纷158件，实现由“被动治理”向“主动服务”转变。
鼎新机制势能 搭建矛盾汇聚“集成枢纽”
创新建立“三融六联九合”工作体系，打造矛盾纠纷“集散地”。“三融”引领提升综治工作统筹力。坚持人员融合、平台融通、资源融汇“三融”路径，规范综合、信访、法律服务3个接待大厅，一体开设妇女维权、劳资纠纷、公证中心等14个接待窗口，以及调解、仲裁、心理服务等22个功能室，整合工作人员83名，持续提升综治工作统筹力。“六联”支撑提高矛盾纠纷集散力。紧盯信息联通、工作联动、矛盾联调、风险联控、问题联治、平安联创“六联”机制，线上依托“民情地图·小兰善治”信息平台，汇集法院、公安、信访、12345、网格员上报、小兰帮办受理、上级交办、线下依托中心受理“八线”汇集矛盾纠纷3.2万件，形成“榆你共解·安在其中”多元解纷品牌。“九合”驱动增强多元共治战斗力。有机整合综治中心与诉讼服务、法律服务、检察服务、信访接待、矛盾调解、心理服务、便民服务、妇联维权“九中心合一”，日均接待群众120余人次，实现了矛盾纠纷化解“最多跑一地”。
实施流程再造 筑牢多元解纷“前沿关卡”
构建“前端防范、中端化解、末端巩固”纠纷协同化解链条，打造多元解纷“桥头堡”。前端预警排查防风险。优化设置网格1720个，深入推进网格员“进万家、访民情、化矛盾、优服务”活动，排查化解矛盾纠纷1.8万件、安全隐患3145件，实现“人在网中走、事在格中办、难在格中解”。中端四调对接化矛盾。做实检调对接，创新成立“护薪工作室”，设立“检治薪安”特色窗口，着力破解农民工欠薪难题，帮助136名农民工追讨工资248万元。高效调处诉调案件、警情纠纷、信访事项8784件、5064件、168件，成功率达80%、99%、98%。末端联控巩固见成效。全面落实案件回访制度，同步将法院诉讼案件全量推送综治中心并全程评估风险。
深化多元共治 铸就社会治理“精准罗盘”
建强平安稳定“大数据池”，打造社会治理“晴雨表”。织密情报信息监测网。将相关人员全部纳入“民情地图·小兰善治”信息平台管控并落实常态化走访，发布社会治理形势周报告、月分析95期，提前化解处置风险80余起。构建风险隐患熔断链。常态化开展主动创稳除险排患行动，历史遗留问题化解率93.8%。创新开展和睦家庭、和气邻里、和美村庄“三和”行动，全县因婚姻家庭和邻里关系引发的矛盾纠纷同比下降12%、16%。激活改革创新驱动轴。将社会心理服务中心纳入综治中心实体化运行，培育志愿者49名，组织开展心理健康讲座31场3800余人次，对社区矫正对象等主动干预42人次，形成“榆悦计划”心理服务品牌，切实为社会治理注入“心”动能。
