今年以来,武威市民勤县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足辖区实际,以社会面治安管控为抓手,创新构建“前端风险联排、中端矛盾联调、末端平安联创”的闭环治理路径,推动矛盾纠纷化解从“被动处置”向“源头治理”深度转变,从“单打独斗”向“多元共治”模式转型,有效推动矛盾纠纷排查化解,全力维护辖区社会大局持续稳定。
深耕源头治理 畅通矛盾化解“内循环”
将源头治理作为矛盾纠纷化解的“第一道防线”,通过健全常态排查机制、创新双线排查模式、深化预防性调解,构建起全链条、立体化的矛盾纠纷源头化解体系,真正实现风险隐患抓早抓小、防患于未然。
健全常态排查机制。依托“一村一警”工作体系,组织社区民警、驻村辅警深入村组、社区、企业开展 “拉网式” 排查,聚焦邻里纠纷、土地权属、劳资关系、家庭矛盾等高频易发领域,建立详实的矛盾纠纷排查台账,严格实行 “销号管理”,确保问题不积压、矛盾不升级。
创新双线排查模式。创新推行“线上+线下”立体化排查模式,线上依托网格微信群等渠道收集社情民意,实现风险隐患 “线上感知、快速响应”;线下通过民警上门走访、网格员联动排查、群众主动反馈等方式拓宽信息来源,构建起覆盖全域、触角灵敏的信息感知网络。
深化预防性调解。针对排查发现的苗头性、倾向性问题,坚持“抓早抓小、防微杜渐”,第一时间介入开展 “预防性调解”。通过政策宣讲明晰权责、情感疏导化解隔阂、法治引导规范行为,把各类矛盾纠纷精准化解在萌芽状态、解决在初始阶段。
警网联动联控 打造前端信息“收集站”
深化警网融合效能,以联动联控为抓手,将社区警务与网格治理深度绑定,通过建强联动队伍、拓宽收集渠道、提升调解效能,打造全方位、高效率的前端矛盾纠纷信息“收集站”,为源头化解风险筑牢基础。
建强联动排查队伍。整合社区民警、驻村辅警与网格员、楼栋长、志愿者等力量,组建“警格+网格”联动排查队伍。明确分工职责,民警牵头统筹排查方向、提供专业指导,网格员发挥“人熟、地熟、情况熟”优势,常态化走访排查,形成“警网互补、全域覆盖”的排查格局。
警网联动共享信息。深化“警网联动” 信息共享机制,网格员在日常巡查、走访中发现的矛盾纠纷、安全隐患等各类线索,通过网格联动群等渠道实时上报。民警第一时间在线接收、精准分流、快速处置,构建起“网格吹哨、民警报到”的高效响应闭环,确保信息传递零延迟、问题处置不脱节。
联合培训提升效能。常态化开展“警网联合培训”,由民警围绕法律法规解读、矛盾识别技巧、初步调处方法等核心内容,为网格员量身定制培训课程。通过案例分析、实操演练等方式,系统提升网格员的业务能力,让网格员成为前端信息收集的“千里眼”“顺风耳”,有效延伸公安机关服务管理触角。
多元共治聚力 合力弹奏民生“和谐曲”
坚持“多元共治、标本兼治”理念,通过组建专业调解团队、吸纳民间调解力量、创新“调解+普法”模式,构建起多层次、广覆盖的矛盾纠纷化解体系,既高效化解各类纠纷,又筑牢法治根基。
部门联动会诊破难。联合综治、司法等相关部门,整合民警、司法调解员、法律顾问等专业力量,组建专业化调解团队。针对土地权属、劳资争议等复杂疑难矛盾纠纷,启动“联合会诊”机制,集体分析症结、制定化解方案,精准破解“单打独斗”难以解决的调解难题。
乡贤助力温情解纷。充分激活社会治理内生动力,吸纳威望高、经验足的老党员、老干部、乡贤能人等组建“民间调解队”。依托其群众基础深厚、沟通方式亲切的优势,开展“接地气”“有温度”的调解工作,成功化解了大量邻里不和、家庭琐事等民间纠纷。
调普融合固本溯源。创新推行“调解+普法”一体化模式,在矛盾纠纷调处全过程同步嵌入法治宣传教育。结合具体案例向当事人细致讲解相关法律法规,释法明理、答疑解惑,引导群众树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治观念,从根源上提升群众法治素养,减少矛盾纠纷滋生。