2025年以来,金昌市金川区坚持和发展新时代“枫桥经验”,锚定“1234”齐步走工作法,聚焦综治中心规范化建设,着力塑造“有矛盾纠纷到综治中心”的基层社会治理“生态圈”,持续增强矛盾纠纷“中心”吸附能力。
“1”站集成,打造有温度可信赖的服务阵地
金川区综治中心深入落实中央政法委“一意见一指引”和“厦门会议”的“四个导向”部署,全面推进综治中心规范化建设实体化运行。按照“1厅+3区+N室”模式,设置引导受理、多元调处、心理服务、指挥调度等区域。同时,完善“常驻+轮驻+随叫随驻”机制,整合9家单位常驻,10家单位轮驻,相关部门随叫随驻,实现了“五有”、“五个规范化”实体、实战化目标,“一站式”满足群众多元需求,真正践行了群众诉求“只进一扇门,事事有回应”的服务理念,确保群众各类诉求有人办、依法办、高效办。
“2”管齐下,构建有力度可闭环的治理体系
金川区综治中心依据矛盾纠纷化解法治化“路线图”,构建“登记受理、先行调解、分流转办、案结事了”的工作体系,完善“四级联动、三调对接”工作制度,做实做细矛盾纠纷排查化解工作。2025年,主渠道共发现矛盾纠纷21456件,已多元化解19893件,化解率92.72%。在社会治安防控上,聚焦实现“五个有力”和“十个不发生”,积极开展“三无”“三不”村(社区)建设,全区治安案件、刑事案件、诉讼案件明显下降,各类矛盾纠纷及时有效化解,实现矛盾少、发案少目标,有效推动实现“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)、矛盾不上交”。
“3”调联动,创新有深度可融合的解纷模式
做优诉调对接。统筹推进全区诉调对接工作,因案制宜委派诉前调解员依法调解,做到“调解优先、应调尽调、能调尽调”。2025年,金川区法院受理民商事和行政案件5747件,对接分流至区综治中心调处4573件,分流率79.57%,调解成功3639件,调解成功率80.23%。做实警调对接。畅通公安部门与同级综治中心信息共享渠道,及时互通共享矛盾纠纷、风险隐患信息,做到“信息联通、矛盾联调、风险联控”。做好访调对接。坚持把调解贯穿于解决信访事项始终,将申诉求决类信访事项中属于矛盾纠纷的信访事项导入综治中心,实现信访与调解的有效衔接,信访矛盾纠纷及时就地化解。
“4”微赋能,激活有广度可渗透的治理末梢
微宣讲,播撒法治火种。构建 “线上 + 线下” 立体化、全覆盖微宣讲体系,推动法治理念融入群众日常生活。2025年累计发布信息25期,累计浏览量超26万次,开展特色活动120余场次,覆盖群众20万余人次,发放宣传资料16万余份。微网格,实现一网统管。优化设置网格363个,做到多网有机融合、“一网统管统办”。同时,强化村、社区治理力量,“一村一辅警”和“一社区一民警两辅警”覆盖率达到100%。微服务,筑牢安全防线。做实“红色物业”,做细“为老服务”,做亮“婆媳互夸”,筑牢基层善治的情感基石。积极构建“1233N”社会心理服务模式,将心理服务融入矛盾纠纷多元化解体系,把心理疏导、危机干预、情绪管理嵌入纠纷调处全链条,以“心治”赋能“善治”。微调度,推动精准治理。着力发挥区综治中心指挥调度作用,实行 “周分析、月调度、季评估” 工作机制。每周梳理高频问题和潜在风险,每月召开研判会议,每季度针对重点人员和重点事件开展专题评估会,制定个性化解决方案。
通过 “1234”齐步走工作法的深入实施,金川区综治中心交出了一份亮眼的成绩单,今后,金川区综治中心将进一步聚焦主责主业,坚持将综治中心建设作为主动创稳底板工程,建强工作队伍、完善服务流程、优化运行机制,让平安建设的底色更亮,让人民幸福的成色更足,为建设更高水平的平安金川、法治金川贡献力量!