酒泉金塔：以“三压实、三常态”为牵引 不断推进基层治理现代化建设

　　酒泉市金塔县中东镇综治中心以“三个压实、三个常态”工作举措，着力抓好分层级把关、一站式基层矛盾纠纷调解和社会风险问题化解平台建设，全力推进基层治理体系和治理能力现代化建设。

　　组织领导压实，统筹调度形成常态

　　中东镇综治中心在中东镇党委政法领导小组领导下开展工作。设有政法服务窗口和矛盾调解室，由乡镇党委副书记、乡镇政法委员具体负责，综治办专干、派出所所长、司法所所长和相关站所负责人组成调处和协调工作班子，具体业务由司法所所长协调对接。月初安排各村委会治保委、调解委开展矛盾纠纷和社会风险问题排查，月底召开研判会，对辖区矛盾纠纷和社会风险问题逐一研判分析，提出调处意见和工作要求，对重点矛盾纠纷调处工作按照“网格长制”分级分块进行交办，形成了分层把关和联调联处相结合的工作机制。

　　责任包保压实，清单考评形成常态

　　对镇域内排查出来的矛盾纠纷和风险隐患，中东镇综治中心研判后，对属于村级人民调解组织调处的，提出工作清单、时限要求，明确具体责任人，压实“矛盾不出村，问题不上交”工作责任，鼓励自主练兵、比学赶超，月底跟进考评。对属于经村级人民调解组织反复调解无果，达不成协议的矛盾纠纷，安排包村领导、干部包责，协调调动相关站所人员参与，按矛盾纠纷类型列出工作清单、责任清单和时限要求，或采取镇级矛盾纠纷调解工作组深入村组协助村级人民调解委员会开展调处，或组织相关部门参与开展行政调处，协同集中练兵、互帮互学，月底组织考评。中东镇综治中心在日常工作中，加强与中东法庭的司法调解工作对接，把各法庭特聘调解员纳入乡镇综治中心调解员档案，建立乡镇综治中心“矛盾纠纷调处和社会风险问题化解人才库”，在重大矛盾纠纷调处时，聘请相关人才参与，积极发挥“人才”作用，清单式工作交办和责任清单考评机制的建立和推行，以练促学、以比赶超，进一步压实了各类矛盾纠纷调处和社会风险问题化解的责任，收到了较好的工作实效，营造了“岗位大练兵，业务大比武”活动的浓厚氛围。

　　“坐班”接访压实，工作创新形成常态

　　结合“练兵比武”活动，打通服务群众、化解矛盾纠纷的“最后一公里”，在全镇实行各村定期到综治中心坐班接访，有效解决群众诉求。每到坐班日，各村相关负责人集中到综治中心“坐班”接访，分别对各村前来反映问题和诉求的群众对口接待，进行政策宣传、情绪疏导、问题化解和便民服务。在此基础上，中东镇综治中心进一步完善了服务群众的措施和办法，把平时的排查、倾听群众呼声、开展政策和法治宣传教育、有效化解矛盾纠纷有效融合，不断创新工作体制和机制，较好地发挥了综治中心统筹协调人民调解、行政调解、司法调解和便民服务互动互补有效开展的作用。（酒泉市委政法委供稿）