为进一步提高城市精细化、智能化、常态化管理水平,全面营造和谐稳定、文明有序的城市环境,玉门市积极探索“警网融合”工作模式,将警务工作与网格工作进行有效“捆绑”,实现“力量融合、职能融入、机制融优、系统融接、警民融洽”。通过“警网融合”把警务工作触角延伸至社会治理每个角落,不断提升辖区社会治理水平,实现“矛盾不上交,平安不出事,服务不缺位”。
搭建统一架构
依托玉门市公安局指挥中心和玉门市活力网格服务中心建立市“警网融合”联动中心,乡镇(街道)依托现有综治中心和派出所综合指挥室,打造“警网融合”联动分中心,村(社区)推进建设网格工作站和警务室一体化联动工作站,以社会治理网格为基本治理单元,公安部门科学调整现有社区警务网格,做到无缝对接,不留死角,实现“双网合一”。
整合人员力量
乡镇(街道)由派出所分管副所长兼任一级副网格长,村(社区)由社区民警兼任二级副网格长,建立警务网格队伍,按照“一格一员”的配备要求,实行“存量转隶、增量补充”,做到警务网格员配备率100%。在不改变归属管理的情况下,辖区警务人员全面融入下沉三级网格,配合网格长开展日常工作。
建立联动机制
乡镇(街道)对接派出所,发挥牵头引领、督查督办、协调各方职能。村(社区)按照属地管理原则,牵头组织社区工作者、网格员、民警、辅警、社区社会组织、志愿服务队伍各方力量,常态化做好辖区信息采集、矛盾化解、治安管理、流动人口服务、社区矫正等事务在网格落地处理,高效现场处置一般性问题,通过联席会商研究解决工作中的困难和问题。
共通信息平台
按照“数据共享一张网、信息采集一体化、联动指挥一中心,应用服务一站式”建设要求,推进活力网格平台和公安社区警务平台数据共享、互联互通。公安“一标三实”“数字门牌”等智慧警务融入网格,实现对网格内“人、地、事、物、组织”全要素精准定位和精细管理,警务网格长(员)分配“活力网格APP”账号,共同充实更新“信息采集、事件上报、安全隐患、矛盾纠纷、治安巡防”等模块内容。
建立联动清单
一级网格与辖区派出所共同梳理当前可联合开展的工作任务,做到信息资源一次采集、多方利用,切实提升社会治理效能;建立问题清单,梳理辖区工作中的痛点、难点问题,通过“警网融合”行动共同解决,打破“有人无权”“有责无人”的困局;建立责任清单,梳理“警网融合”重点工作,全面落实基础信息联采、安全隐患联治、治安防范联巡、矛盾纠纷联调、特殊人群联管和防范教育联宣六项重点任务,扎实推进“警网融合”工作。
加强管理考核
按照科学量化、数据考评和结果导向原则,制定 “警网融合”工作考评办法。警务人员网格工作开展情况与年度考核、评先评优和提拔任用相挂钩;网格员实行积分制考核,按照考核结果绩效发放网格员补助经费。同时建立责任追究和倒查机制开展双向考核,建立警务人员、网格队伍之间相互考评机制,不断激发警务人员、网格员参与基层社会治理工作的积极性。(酒泉市委政法委 供稿)