酒泉瓜州：夯实综合治理基础，确保铁路安全畅通

       为切实保障铁路运输安全，确保护路联防“三无”（无铁路交通事故、无危及行车安全案件、无干扰运输秩序案件）目标顺利实现，酒泉市瓜州县护路办充分调动社会各界力量参与铁路护路联防工作，坚持路、地、警、民协作，切实强化护路联防措施落实，铁路沿线8个乡镇深入排查化解涉路矛盾纠纷，全力整治治安隐患和沿线环境，多形式全方位开展铁路护路宣传。2021年，全县没有发生涉路重大刑事案件，没有发生重大路外伤亡事故，没有发生因车辆、牲畜挡道影响行车的事故，各类线路治安问题大幅度下降。

      加强铁路护路联防机制建设

       瓜州县委、县政府高度重视铁路护路联防工作，坚持把铁路护路联防工作纳入平安建设责任制，与综治工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

       完善组织体系。2021年，瓜州县铁路护路联防领导小组先后4次召开铁路护路联防工作会议，与铁路沿线8个乡镇签订《铁路护路联防工作安全目标管理责任书》，专题研究部署辖区铁路沿线清障等工作，形成自上而下，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

       落实奖惩机制。按照年初有计划，平时有督导检查，年度有考核验收的要求，把铁路护路工作纳入社会治安综合治理考核评分细则。2021年全面检查铁路沿线8个乡镇的铁路护路联防工作措施落实情况，依据考核细则进行综合评定。所内9次开展铁路护路工作督导检查，对发生影响列车安全运行扰序事件的乡镇给予通报批评，限期整改。

       强化工作协调。瓜州县护路办充分发挥牵头组织、抓总协调的职能作用，通过召开联席会、情况通报会等方式加强“地、铁”联系。为确保辖区铁路沿线安全保护区清理工作顺利进行，积极协调相关单位开展清理工作，共清理沿线垃圾20余吨，拆除违章建筑4处，整改施工点2处。

       加强知识培训。为进一步提升专兼职护路队员、巡查队员、线格员的业务知识水平，瓜州县护路办制定学习提升工作计划，每月认真组织学习铁路“防事故、保安全”相关知识。采取以会代训的形式开展5次《铁路法》、《治安管理处罚法》等普法培训，取得较好的培训效果。

       建立长效机制。为保证铁路护路工作各项措施落实，瓜州县护路办进一步健全完善铁路护路联防工作制度，制定《瓜州县铁路突发事件应急预案》及爱路护路宣传教育等6项工作制度，推动铁路护路联防工作制度化、规范化。

强化铁路护路联防措施落实

       在铁路护路联防工作中，瓜州县护路办始终坚持“打防结合、预防为主”的工作方针，针对铁路沿线治安问题突出、涉路案(事)件时发的区段，采取集中整治、分级管理等多种措施，预防和减少案(事)件的发生。

       强化涉路矛盾纠纷排查调处工作。县护路办以维护群众利益为出发点,深入开展涉路矛盾纠纷排查化解工作,不断拓展信息共享渠道，着力从源头上预防涉路矛盾纠纷。高度重视汛期铁路涵洞积水等可能引发路地纠纷的问题，积极组织各护路队、巡查大队加强巡线工作，组织动员各方面的力量及时解决问题。

       聚焦沿线环境安全隐患整治工作。县护路办结合社会治安集中整治工作，组织护路队、巡查大队、涉路乡镇护路办会同铁路公安所，把铁路沿线随意烧荒、堆放柴草、倾倒垃圾、违章建筑作为整治重点，统一排查铁路沿线村组，详细巡查铁路沿线的重点部位、桥梁、涵洞等，进一步加强宣传教育和服务管理，确保沿线环境安全隐患得到妥善处理。

       加强铁路护路安全知识宣传工作。瓜州县把铁路安全教育纳入综治宣传和普法教育中，各护路队、巡查大队、沿线乡镇护路办定期深入铁路沿线中小学、村委会等场所，采取举办法制讲座、召开主题班会、设置宣传咨询台、入户宣传等形式对铁路沿线群众进行铁路安全知识及法制宣传教育，扩大宣传覆盖面，增强宣传针对性。2021年举办铁路护路法制讲座10场次，开展集中宣传13场次，受教育师生、学生家长、沿线群众达到7500余人次，切实增强了“地、铁”联系和师生、沿线居民“护路、爱路”意识。

       紧盯废旧物品收购专项整治工作。涉路乡镇护路办会同司法、公安等部门先后6次对县5家废品收购网点进行拉网式的检查，确保铁路沿线2公里内无废品收购点，全县废品收购网点均不收购铁路设施。

确保爱路护路宣传深入群众中间

       宣传教育工作是做好铁路护路联防工作的基础。2021年，瓜州县进一步创新宣传形式，丰富宣传载体，持续不断开展爱路护路宣传，切实提升干部群众爱路护路意识，全方位发动干部和群众共同维护铁路安全。

       宣传范围筑基础。涉路乡镇充分运用广播、微信等多种形式广泛宣传《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国铁路运输安全保护条例》等法律法规和爱路护路常识，沿线广大群众和中小学生自身防护意识和爱路护路自觉性进一步增强，有效预防和减少了治安问题的发生，形成了“知路、爱路、护路”人人有责，路地联手共铸平安铁路的良好氛围。

       宣传数据筑保障。利用板报、标语、讲座等形式铺开宣传教育，大力营造浓厚的爱路护路氛围，2021年全年共发放“平安手册”3000册，宣传单5000余份,张贴标语200余条,出板报160余块，挂横幅57条，组织观看宣传片8场次。

       宣传强度筑效果。利用综治宣传月、禁毒宣传周、国家安全宣传周、戏剧公演等契机，在全县组织开展了为期1个月的铁路爱路护路集中宣传月活动，同时在沿线中小学开展“关爱生命，构建和谐平安校园、平安家庭”“小手拉大手，携手保安全”等内容的主题班会，切实提高铁路沿线广大人民群众和中小学生的爱路护路意识和法制观念。