敦煌市公安局“三项举措”助推执法监督工作取得新成效

　　今年以来，敦煌市公安局紧紧围绕公安重点工作，以执法考评工作为抓手，以规范使用执法办案管理中心为突破点，进一步更新理念、优化模式，提升执法监督效能。

　　打造条块结合的巡查模式，实现执法监督无盲区。

　　一是纵向到底。建立警情日巡查制度，严把受立案标准源头关，防止出现有案不受、受案不立等情形；加强立案后法制审批把关，紧紧围绕“警情、人员、场所、财物、案卷”等基本执法要素，对案件进行整体考评，实现对执法源头、执法过程、执法关键点的全要素管理、全流程监督、全方位掌控。二是横向到边。落实执法监督“四化”工作机制，通过开展“日清、周结、月通报”工作，确保每起警情、每起案件都置于监督的框架内。三是公开到位。不间断开展网上执法巡查工作，不断督促民警提升执法办案质效。

　　打造务实好用的执法办案管理中心，确保执法监督出实效。

　　一是做实案管中心，选优配强专职民警辅警承担监督管理和服务保障工作。借助警综平台定期进行数据分析，从执法思想、管理水平、培训教育执法水平、成效等方面进行剖析，形成执法建议书，派员开展面对面剖析点评，实现法制业务指导的精准“滴灌”。二是做强办案中心。要求局属各部门严格落实执法规范化建设相关要求，加大巡查监督力度，力争改变民警“要我去”为“我要去”的思想观念，真正形成良性互动的正向循环。三是规范涉案财物管理。加强涉案财物管理工作培训，积极推动涉案财物管理一体化协同工作，稳步推进，严格入库、调用、归还、出库手续，实现涉案财物保管工作由分散粗放型向集中集约型转变。

　　打造高素质的法制队伍，推动执法监督工作有保障。

　　一是建强队伍。敦煌市公安局现有公职律师1名，通过法律职业资格考试人员2名，在讨论、决定重大事项，起草、论证有关立法项目、规范性文件时建言献策，提供法律意见，发挥积极作用。二是借助“外智”。聘任经验丰富的律师担任敦煌市公安局法律顾问，对重大民事合同进行审核，对信访对象提供法律咨询服务。三是突出培训。聚焦案件审核、执法监督管理、行政复议应诉等核心业务，定期开展会前学法、专题培训，促进民警规范执法的意识和习惯养成，提升依法履职能力。