“个案办理+溯源治理”让税收“颗粒归仓”——武威市民勤县检察院公益诉讼监督促进“两税”征收见实效

　　今年以来，武威市民勤县人民检察院积极发挥公益诉讼监督职能，在全市率先探索开展环境保护税、个人所得税征收检察公益诉讼专项监督活动，坚持运用“个案办理+溯源治理”的办案新模式，以检察智慧、检察力量推动税款规范征收。截至目前，共办理涉税行政公益诉讼案件22件。

聚力溯源治理　依法能动履职

      今年9月，民勤县检察院在履职过程中发现，部分企业未按时足额缴纳环境保护税、民间借贷利息未申报个人所得税，致使国家利益受到损害。民勤县检察院聚焦税收问题，将清理欠税作为加强国有财产保护的有效手段，在税务部门的配合下，部署开展了环境保护税、个人所得税征收检察公益诉讼专项监督活动，通过调阅环保税征收明细表、排污及扬尘许可证台账、借款纠纷案件执行卷宗等相关材料，综合分析对比，对发现的税款欠缴问题及时召开公益诉讼诉前磋商会议，听取对法律适用、权责范围等方面的意见后，向税务部门发出诉前检察建议书，督促税务机关依法及时履行职责。税务部门收到检察建议书后高度重视，全面排查摸底，制订工作方案，认真分析查找税收征管工作中存在的问题并积极进行整改，依法追缴环境保护税、个人所得税欠税20余万元，确保国家税收“颗粒归仓”。

推动建章立制　堵塞征收漏洞

      民勤县检察院坚持“双赢多赢共赢”理念，从企业生产经营状态、税收政策学习情况、税收征管现状等方面认真分析研判税收征管欠账原因，与税务、住建、环保、法院联合召开座谈会，联合印发了《关于建立环境保护税征收管理协作配合机制的实施意见》《关于建立借款合同纠纷案件利息收入个人所得税征收管理协作配合机制的实施意见》，通过构建多部门协作的长效工作机制，打破信息“孤岛”、畅通数据共享，不断堵塞征收漏洞，精准破解征税难题，以“我管”促“都管”，形成共同保护国有财产的治理格局，进一步推进“两税”征收监管工作纳入规范化轨道。

强化宣传引导　凝聚共识力量

      民勤县检察院在督促税款规范征收的同时，与税务部门联合强化普法宣传和纳税提示，通过对环境保护税和个人所得税政策的宣传解读，让缴纳环境保护税、个人所得税成为相关企业和个人的行动自觉，确保各项税收政策精准落实，让国家税费优惠红利落地见效，共同推进保护国家财产和企业绿色发展，更好地以检察力量护航经济社会高质量发展。