谋发展时不我待 重实干只争朝夕 酒泉市肃州区法院“三抓三促”行动走深走实

重点推进，靶向发力。深入推进诉源治理，全面提升案件质量，持续优化营商环境。为强化“能调则调、多调少判”、“以和为贵”的司法理念，营造和谐的社会氛围，肃州区法院坚持司法为民、便民、利民的服务宗旨，充分发挥基层人民法庭的前沿作用，全面推行民商事案件庭前、庭中、庭后和判前的全程调解，逐步形成了鲜明的办案特色。

一是按照科学分类、简繁分流的原则。对婚姻家庭、赡养继承、相邻关系、损害赔偿等案件进行认真梳理，对基本事实清楚、证据充分、责任明确、双方当事人愿意接受调解的简易案件进行集中调处，力争在庭前达成调解。

二是将积怨较深、争议较大、当事人对抗性较强、调解困难的案件作为重点，实行“纵横”调解法。即在充分发挥人民调解员、乡村镇干部、当事人亲朋好友“横”向调解作用的同时，将调解工作“纵”向渗透到庭前、答辩、庭中、宣判前的全过程，只要当事人愿意，随时随地都可以调解，给当事人充分的调解空间，以实现调解结案的最佳效果。

三是根据当事人不同的文化背景和对法律了解的程度，在将调解工作贯穿到各个环节的同时，有针对性地辩理释法，用法官的真诚感动双方当事人，努力营造和谐宽松的调解氛围，尽力达成自愿调解。2023年1月至3月期间，该区法院的案件调解、撤诉和解率上升到60%，上诉发还改判率下降了30%。

主动化解信访矛盾，为预防和减少涉诉信访案件的发生，肃州区法院严格落实信访、来访和涉诉上访当事人的接待制度，树立文明窗口形象，坚持院长接访月制度，变群众上访为干警下访，及时掌握信访动态，找准信访案件症结，从源头上减少各类信访案件的发生，有效地控制了因涉诉引起的上访事件，减少了社会不稳定因素。近年来，该区法院实现了来信来访受理登记100%、落实办理率100%、来信来访回复率100%的“三个100%”。2023年1月至3月期间，全院涉诉上访案件由去年的16件下降到8件，同比下降了72.7%。为把涉诉信访案件解决在基层，把涉诉信访问题化解在萌芽状态，肃州区法院采取了切实有效地措施。

一是疏通信访接待渠道。在落实院长接访月制度的同时，进一步完善了院领导每周轮换值班制度，确保信访、上访及突发涉访事件的“全时空”接待和处理，畅通信访渠道，使每一位来访者都能与院领导面对面的沟通、零距离对话。

二是做好信访的“两个延伸”。首先是强化超前意识，把预防信访工作的重点前移，将其贯穿到立案、审理、执行等过程的各个环节，在履行向当事人告知、风险提示义务的同时，坚持公正司法、高效办案，做到无涉诉遗留问题，力争使办结的每一起案件都能经得起时间、事实的考验；其次是把信访工作向后延伸，做好案件的回访，将疑虑和争执化解在回访当中。从而切断了引发信访问题的滋生源。

三是建立信访首问责任制。院领导和各职能庭室负责人在接访中，对群众咨询的有关涉诉问题，要做到执情服务，耐心解答，真诚帮助；对要求查询办案进度、反映具体问题的，要及时与案件承办人联系，当场给予明确答复，当场不能答复的，要将有关材料转交相关人员限期答复；遇到紧急情况要采取有效地防控措施，严防事态扩大，从而进一步提高了解决信访问题的首问成功率。