张掖临泽：“小网格”跑出基层治理“加速度”

今年以来，张掖市临泽县主动适应基层治理新形势、新特点、新要求，按照“党建引领、部门联动、统筹协调、共治共享”工作要求，把加强基层党组织建设与创新网格化服务管理相结合，探索建立以“前端快速感知、中端及时办理、末端有效反馈”为主要内容的“三端”闭环管理机制，建立形成了共建共治共享的基层治理新格局。

建好“一张网”，全面统揽基层治理大格局。全面推行“党建＋网格”治理模式，坚持以绣花功夫“织网定格”，将村（社区）内的综治、民政、卫健等各类网格统一整合成“一张网”，实行统一编码，推动“多网合一”，构建“一网多能”全科网格，实现乡村治理所有要素入网、事务进网。以村（社区）为基本单元，按照每个网格不超过500户的原则，划分村网格91个、社区网格77个，形成由7个镇、76个村（社区）、168个基础网格组成的覆盖城乡、横向到边、纵向到底的网格体系。同时结合居民点分布、小区楼宇等实际情况，进一步细分微网格，从社长、离任村干部、返乡退休干部、退伍军人等人员中确定725名网格辅助人员，打通了基层治理延伸“神经末梢”，实现了网格精细化管理。

定好“一规范”，不断增强基层治理新动能。出台《临泽县村级全科网格设置规范》，充分调动各部门、各领域治理资源，按照每个网格1名专职网格员和党员联系户、“三官一师”、便民服务代办员、人民调解员、志愿者、法律明白人、县镇村干部等兼职网格员的“1+7”配备模式，组建网格小分队，结合“三抓三促”行动和主动创稳行动，落实县级抓乡促村常态访、镇级包村联户全面访、村级整合力量深入访的“三访”制度，对网格内所有群众每季度一访，对易肇事肇祸精神障碍患者等重点人群每月一访，对空巢老人、留守儿童等特殊群体每周一访。1706名党员联系户全覆盖联系周边群众，通过各类网格力量常态走访、定期入户，做到了精准收集诉求、反映民意、回应关切。

 用好“一清单”，着力化解乡村治理难缠事。建立《网格服务事项清单》《网格事项禁入清单》，明确网格治理标准、边界、职责、任务。出台《党建引领乡村治理工作规范指引》、全科网格设置规范和工作流程图，探索构建以党建引领为核心，前端快速感知、中端及时办理、末端有效反馈，网格人员就地调、邻里小院大家调、村级会议协商调、镇级每月一题调、县级部门联动调五级调处为主要内容的“一核三端五调”闭环管理机制，使群众诉求有人响应、有机制解决。制定《邻里小院议事规范》和议事流程图，把治理融入日常，按照“能办不拘形式随时办、小事不拘场地随时议、要事不拘时间随时报”的原则，推动民事民提、民事民议、民事民决，真正做到了“让村民的事村民商量着办”。