酒泉市肃北县推进“法律明白人”队伍考核管理机制

为积极探索“法律明白人”考核管理机制，进一步激励“法律明白人”在乡村振兴、基层治理、矛盾纠纷调解、普法宣传等法治建设重点任务中担当作为，近日，酒泉市肃北县以推动法治乡村建设为着力点，围绕激发“法律明白人”内生动力，积极推行考核管理制度，推动“法律明白人”“考人”“考事”深度融合，让“法律明白人”成为法治乡村建设的重要力量和源头活水、助力乡村治理法治化进程。

强化考核机制

考虑到如何进一步推进“法律明白人”积极履职，更好的发挥“排头兵”作用，肃北县司法局严格制定“法律明白人”科学考核评价机制，将“法治带头人”“法律明白人”考核合格档次作为创建民主法治示范社区、争创牧农村学法用法示范户的重要指标，按照“镇党委、政府负总责，司法所、各村（社区）分工负责”的原则，全面统筹“法律明白人”的考核管理工作。

村两委班子围绕基层治理、矛盾纠纷调解、普法宣传、服务群众等对“法律明白人”工作表现进行打分，确保履职有依，督责有据。乡镇围绕“参与法治实践活动、参与矛盾纠纷预防、排查、化解情况、履职情况”对“法律明白人”工作情况进行量化考评，并报县司法局备案。司法局成立目标绩效考核管理办公室，依照按年考核、有效奖惩的原则，督促“法律明白人”“晒表现”“比成绩”，覆盖“法律明白人”履职的各方面和全过程。

“今年来，肃北县将“法律明白人”考核内容细化分为参与法治实践活动、参与矛盾纠纷预防、排查、化解情况、履职情况等内容，对我们更好的管理“法律明白人”提供了基础依据。这对村里的法治建设工作既是盘点，更是督促，有利于“法律明白人”将工作做深做实。”说到考核管理机制，党城湾镇城北村党支部书记、村委会主任杜建平说。

强化结果运用

肃北县司法局不定期对“法律明白人”工作开展情况进行专项督导检查，坚决防止搞形式、走过场，确保年度考核结果真实准确、公开公正。考核合格档次作为创建民主法治示范社区、争创牧农村学法用法示范户的重要指标。

只有考核“软约束”，没有奖惩“硬杠杠”，难以改变部分“法律明白人”吃大锅饭、混日子的状况，只有坚持奖勤罚懒、奖优罚劣，才能对村干部增加动力，传导压力，形成推力，营造浓厚的干事创业氛围。

肃北县建立乡村“法律明白人”动态信息库，对考核不合格、群众基础差、违法违纪等“法律明白人”实行动态清退机制，对表现优秀的乡村“法律明白人”给予表彰奖励，让干出成绩的“法律明白人”，优先享受涉农贷款、技术帮扶、评优评先等支持，让表现优秀人员在培养党员、村干部、后备干部方面优先考虑，增强岗位意识，调动“法律明白人”工作积极性。

今年来，肃北县积极引导全县244名“法律明白人”参与基层党建、村民自治、人民调解、法治宣传等环节和领域，促进法治建设，助力乡村振兴。下一步，肃北县将继续加强“法律明白人”考核管理工作，坚持考核结果与评优评先、外出学习考察挂钩，激励先进、鞭策后进、带动中间，通过列清单、定排名、强运用等方式，积极调动“法律明白人”血缘、亲缘、地缘优势，充分发挥“法律明白人”社情民意信息员、政策法律宣传员、矛盾纠纷化解员、法治实践引导员的职能作用，激励“法律明白人”担当作为，依法把群众身边的问题解决好，为促进全县经济社会高质量发展提供有力的法治保障。