金昌市检察院“多向发力”推动涉案企业合规工作落地见效

开展涉案企业合规改革，是检察机关联合相关部门全面贯彻习近平法治思想的一项履职创新之举，对于及时有效惩治预防企业违法犯罪，推动营造法治化营商环境，促进经济社会高质量发展意义重大。自涉案企业合规改革启动以来，金昌市检察机关认真贯彻最高检和省检察院工作部署，按照“一体化推进、规范化立制、专业化办案”工作思路，坚持主动作为、积极引导，凝聚各方力量，推动工作稳妥有序开展。

坚持统筹谋划

一体化推进涉案企业合规改革工作

涉案企业合规改革启动后，金昌市检察院主动作为，联合金昌市工商联以及司法、财政、自然资源、生态环境等多部门召开金昌市涉案企业合规改革联席会议。此次联席会议讨论并通过了《金昌市涉案企业合规第三方监督评估机制实施办法(试行)》《金昌市涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办法(试行)》、涉案企业合规改革第三方监督评估机制管理委员会职责，标志着金昌市涉案企业合规改革工作步入快车道。

与此同时，全市检察机关坚持将企业合规工作作为“一把手工程”，金昌市检察院成立以检察长为组长、分管副检察长任副组长、相关部门主要负责人为成员的领导小组，确保工作推动有力。

积极建章立制

确保合规工作规范有序开展

机制已建立，落实更重要。在之前完成了22名第三方专业人员选任工作后，今年11月16日，金昌市涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会公示了金昌市涉案企业合规第三方监督评估机制第三方专业人员名录库新增人员，为工作开展注入了新鲜血液。

金昌市检察院始终坚持以最高检《关于涉案企业合规改革中案件办理有关问题的会议纪要》为指引，充分发挥办案一体化机制的作用，积极指导县区完善涉案企业合规办理流程，并根据本地实际制作了企业合规案件办理流程图，方便县区检察院参照办案。

把牢合规入口关

健全涉案企业合规案件办理机制

金昌市检察院建立了涉案企业合规案件三级审批及市级院统筹模式，全市两级检察院建立涉企案件清单，实行“一案一登记”“一案一审查”“一案一报备”机制，对所有进入检察环节的涉企案件纳入企业合规案件管理台账。对涉企案件是否符合开展企业合规条件实行员额检察官、部门负责人、分管副检察长三级审批制，确保每一个适用合规考察的案件都能经得起检验。市检察院指定专人负责跟踪落实企业合规案件办理进度，协调解决企业合规案件办理过程中发现的问题，督促办案单位及时优化办案节奏，规范落实上级检察院各项办案要求，跟踪企业合规计划制定、第三方机制建立、企业合规监督考察等事项完成情况，确保办案过程合法、有序开展。

紧扣关键环节

全力推进涉案企业合规工作走深走实

按照持续扩大办案规模，拓展案件范围，丰富案件类型的工作要求，今年，吸纳新增金昌市中级人民法院和金昌市应急管理局为金昌市涉案企业合规第三方监督评估机制管委会成员单位。根据办案需要，制定了合规案件办理流程图，实行合规案件一体化办理制度。截至目前，对永昌县检察院办理的1件涉案企业合规案件完成了合规效果回头看，对经省检察院审核批复，同意启动第三方评估机制的2件合规案件，市检察院全流程跟踪指导督办，目前经公开听证均作出不起诉决定。