陇南市成县：行政复议"1246"工作法，以制度创新推动法治政府建设提档升级

近年来，陇南市成县司法局切实践行“复议为民”宗旨，创新构建“1246”工作法，通过系统化制度设计与实践探索，将行政复议打造成为化解社会矛盾、优化营商环境、提升政府公信力的法治引擎。为成县法治建设注入蓬勃动力，助力法治成县、法治政府、法治社会建设一路行稳致远，不断迈上新台阶。

体系重构，以 “1246”工作法为四梁八柱

成县司法局以“党建红”引领“司法蓝”，探索构建“创建“1”个中心、打造“2”支队伍、紧盯“4”个环节、创新“6”种模式”的立体化工作格局。以“以人为本 复议为民”为核心价值导向，推动工作重心从“被动应诉”向“主动预防”转变，从“程序合规”向“实质解纷”升级。通过建立“容缺受理+一次性告知”的便民通道、“线上线下双轨并行”的受理机制、“调解优先+听证质证”的审理模式、“府院联动+检司协同”的化解体系，实现了案件办理流程再优化升级。

效能提升，制度创新释放治理红利

自“1246”工作法实施以来，成县行政复议案件办理周期缩短5个工作日，行政机关负责人出庭应诉率连续三年保持100%。在涉企案件中创新“绿色通道”机制，实现“快立、快审、快结”。通过建立行政复议决定书抄告制度，推动执法标准统一，达到了“复议一件、规范一片”的示范效应。

服务升级，数字赋能与法治惠民并重

依托“甘肃省行政复议工作平台”，成县打造“码上复议”通过“陇原微复议”掌上数字化服务体系，实现案件申请“掌上办”。在全省率先建成1个行政复议服务大厅和17个乡镇便民复议联络点，构建起覆盖城乡的服务网络。针对群众关切的医疗卫生、民政救助、征地补偿等领域，创新“法律明白人+人民调解员”联动机制，开展法治宣讲，让复议制度深入人心。

监督闭环，构建依法行政新常态

通过建立行政复议与行政执法监督衔接机制，对案件直接纠错，推动行政执法“三项制度”落地见效。联合检察机关设立“行政争议实质性化解工作中心”，与法院共建常态化府院联动机制，实现行政争议源头治理。

下一步，成县司法局将继续坚守法治初心，不断深化行政复议体制改革，持续完善“1246”工作机制。以更加专业的素养，更加饱满的热情，为成县法治社会建设持续贡献力量，让行政复议更好地服务广大居民，维护社会公平正义，为成县的高质量发展保驾护航。