人民法治网 l 甘肃省玉门检察：善用“四网融治”工作机制，激活检察版“枫桥经验”

5月16日，人民法治网刊发《甘肃省玉门检察：善用“四网融治”工作机制，激活检察版“枫桥经验”》。

2025年以来，甘肃省玉门市人民检察院以检调对接实质性化解矛盾为主抓手，坚持问题导向，用好“四网融治”多项措施，促进刑事案件民事部分争议化解，切实增强人民群众的获得感。近日，在办理一起刑事案件中摆脱就案办案的思维定势，从解决问题出发换位思考，对接玉门市社会治安综合治理中心组织联合人民调解委员会成功化解一起交通肇事案。

今年4月，该案通过12309检察服务中心检调对接办公室审查移送玉门市社会治安综治中心后，按照“四网融治”工作机制，统一调配调解员、侦查人员、办案检察官、法官、社区司法所工作人员、律师同堂进行矛盾纠纷化解调处。通过积极开展调解，耐心细致做好当事人的释法说理工作，依法引导当事人对交通肇事案刑事附带民事部分达成和解，达成赔偿协议并支付赔偿款76万元，犯罪嫌疑人认真悔过并真诚致歉，被害人亲属当场出具了谅解书。检察官着眼于源头治理，推动构建以社会治安综合治理中心为平台的矛盾多元调解体系，加强同综治中心、人民调解组织等单位协作，共同汇聚轻微刑事案件民事部分矛盾化解合力，积极将民事诉讼消弭在起诉之前，在促进社会治理中彰显检察力量。

为进一步发挥检察机关调解优势，践行和发展新时代“枫桥经验”，玉门市人民检察院以“刑事和解优先，调诉结合”为切入点，将“检察工作”与“人民调解”有效对接，借助专业调解力量，形成工作合力，促进矛盾纠纷化解“抓前端、治未病”，确保“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，在办理检调对接案件过程中切实促进“案结、事了、人和”。

一是监督履职，助推常治长效。聚焦案件办理，与玉门市社会治安综合治理中心调解员协同跟进调解。提高调解质效，办案检察官充分发挥履职能动性，依托社会治理大平台，适时引入第三方力量，加强与侦查机关、法院、律师、社区等沟通协调，汇聚多方合力，充分运用检调对接长效沟通机制，着力推动涉案矛盾纠纷实质性化解。

二是程序规范，守护当事人合法权益。由专人将轻微刑事案件材料移送玉门市社会治理中心，建议适时启动“四网融治”工作机制，及时组织人民调解委员会调解员、办案警官、检察官、法官、律师、社区司法工作人员对案件涉及的民事纠纷进行调解。采用“释法+情理+政策”三维工作法，提供法律咨询和帮助，疏导双方情绪，晓之以理、动之以情，促成双方达成和解协议，犯罪嫌疑人诚恳道歉并获得被害人亲属谅解。

三是源头治理，激活检察机关参与社会综合治理“大调解”格局。运用“恢复性司法理念”，将化解矛盾贯穿于执法办案始终，最大限度妥善化解矛盾纠纷，在办案中解决群众的“急难愁盼”，高质效办好每一个案件，努力修复受损的社会关系，实现矛盾纠纷实质性化解，维护社会和谐稳定，实现法律效果与社会效果的有机统一。