新时代"枫桥经验"遇上"马锡五审判"：酒泉瓜州探索"法院+"解纷新实践

酒泉市瓜州县积极践行融合发展新时代“枫桥经验”和“马锡五审判方式”，紧盯矛盾纠纷源头，靶向攻坚，推动构建“法院+”纠纷化解模式，努力让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

找准“马锡五审判方式”切入点，优化司法服务举措

加大信息化新平台应用，推进实现“法院+互联网”家门口起诉模式，通过诉讼服务大厅、12368公共法律服务热线等渠道，为当事人提供诉讼服务。开通并实施甘肃移动微法院网上立案、跨域立案、网上缴费等工作，配置诉讼服务、自助立案、自助阅卷等6大终端供当事人自主使用，实现网上诉讼服务“一网通办、一站全办”。探索“互联网法庭”云上模式，通过甘肃法院诉讼服务网、云上法庭等在线解纷平台，推动网上服务功能集约化，实现立案、导诉、查询、送达、调解、庭审、执行等业务有机融合，满足群众多元的诉讼需求，做到诉讼业务“自助办”“快速办”“智能办”。三年来，网上立案2860件，跨域立案3件，远程音视频调解2081件，电子送达7340件。同时，大力开展定期预约立案、巡回立案，选择典型案件开展巡回审判、就地办案、就地普法，努力实现案件审理精品化、诉讼服务贴心化、矛盾化解多元化。近三年，通过巡回审判、上门调解等方式处理各类案件300余件。

找准“马锡五审判方式”着力点，完善多元解纷机制

积极构建综合治理大格局，将诉讼服务中心与县社会治理综合服务中心对接融合，对当事人准备起诉的矛盾纠纷案件，引导进入综治中心先行调解。推动纠纷化解端口前移，协调法院、交警队、司法局等单位建立“法院+交通事故、法院+婚姻家事”等专业调解工作室，充分发挥人民调解、专业调解、行政调解的优势，为群众提供多元多样、及时便捷的解纷服务。三年来，诉前调解6838件，调解成功5223件，办理司法确认1567件，30%纠纷解决在立案之前。根据辖区地域特色和案件类型，因地制宜精准施策，发挥法庭“前哨”作用，扎实开展“一庭一品牌”创建活动，南岔、柳园、渊泉等人民法庭先后创建“南山下的蜜瓜法庭”“绿色营商法庭”“家事法庭”等6个特色法庭品牌，为服务保障县域社会和谐稳定、推进乡村振兴、提升基层治理能力贡献力量。

找准“马锡五审判方式”落脚点，实现纠纷精准调处

积极转变工作思路，发挥人民法院“引导分流+办案指导+定分止争”职能。组建速裁办案团队，对诉前委派调解不成功、事实清楚、标的不大等符合速裁条件的案件，由速裁团队适用简易程序、速裁程序快速办结。至目前，办理速裁案件4250件，平均办案期限28天。统一案件裁判尺度，召开专业法官会议和审判委员会会议，专题研究同类型案件、系列案件，适时统一法律适用和裁判尺度，探索建立家事案件、建工案件、侵权案件审判团队，做到专案专审，切实解决了社会反映较多的同案不同判问题。主动优化“一次性”诉讼解纷机制，以“如我在诉”意识，做好“案源”治理，用心、用情做好判后答疑。近三年，受理各类纠纷9119件，撤诉975件，调解结案2403件。