从“意见箱”到“法治平台”——酒泉市拓展基层立法联系点功能见实效

近年来，酒泉市积极推进基层立法联系点功能转型与升级，推动其从单一民意收集向综合性法治平台转变，有效衔接立法、执法、普法、守法各环节，为提升基层治理体系和治理能力现代化水平探索了有益路径。

聚焦精准对接，提升立法征询质效。围绕国家及省级立法需求，结合地方实际，建立“一部法规、一套方案”的个性化征询机制。去年以来共完成国家级、省级立法草案意见征集任务30余项，收集意见建议137条，其中12条被写入相关立法。同时深入企业、自然保护区等一线开展专题调研，发放调查问卷50余份，形成关于湿地生态修复、新能源开发利用等11条针对性建议，有效增强了立法的科学性和可操作性。

拓展平台功能，推动法治服务融合。推动立法联系点由单一功能向“立法—执法—普法—服务”多元融合转型。结合“八五”普法，创新运用“法治直播间”、马背普法、“罐罐茶”调解等多种形式开展法治宣传，累计覆盖超过30万人次。组织开展“聚智产业园区·问计立法执法”等专项活动，走访企业270余家，梳理形成企业诉求清单156条，将《酒泉市优化涉企服务若干规定》列入2026年度政府立法计划，助力涉企立法更接地气、更符实需。

强化队伍建设，健全专业支持体系。建立市、县、乡三级立法联络员网络，围绕立法实务、合法性审查等核心业务，组织专题培训2场，统一配发《立法技术规范》等专业资料，着力提升队伍专业素养。严格执行“联络员初审—专家复审—部门会审”三级审核机制，确保基层意见建议在保留“原汁原味”的基础上，经专业提炼转化为高质量立法参考，推动40余条基层“金点子”被各级立法采纳。

总结推广经验，发挥典型示范作用。酒泉市基层立法联系点相关工作获中央依法治国办肯定并推广，多篇研究成果在省级评选中获奖，相关经验被央广网、人民法治网等主流媒体宣传报道，示范引领作用逐步显现。通过深化基层立法联系点功能，不仅畅通了民意表达渠道，更将其打造为集立法征询、法治宣传、法律服务、实践研究于一体的重要平台，为践行全过程人民民主、推进区域治理现代化提供了有力支撑。