4月24日至28日,甘肃省检察机关第二届公益诉讼检察业务竞赛在国家检察官学院甘肃分院举办,来自全省各级检察机关的60名选手同台竞技、切磋交流,全面提升公益诉讼检察队伍专业素养和实战能力。省检察院党组成员、副检察长万小鹏为获奖选手颁奖,并要求全省公益诉讼检察人员以此次竞赛为新起点,发扬竞赛精神,持续深化学习,勇于担当作为,奋力谱写新时代全省公益诉讼检察工作新篇章。
本次竞赛坚持“赛训结合、以赛促学、以赛促练、以赛促干”的宗旨,在总结首届竞赛经验的基础上,省检察院政治部、公益诉讼检察部结合最高检关于深化业务竞赛改革的要求和本省实际,对竞赛的内容、形式、环节等进行了精心设计和优化。紧紧围绕公益诉讼检察业务核心素能,科学设置了专项培训、基础知识考试、案件分析审查与法律文书制作、案件汇报与业务答辩、模拟法庭辩论五个环节,全程突出实战化、规范化、专业化要求,全面检验参赛选手的理论功底、业务能力和综合素质。通过高强度、多维度、全流程的比拼,发现和培养政治素质高、业务能力精、实战经验足的公益诉讼优秀人才,同时为参加全国检察机关公益诉讼检察业务竞赛选拔种子选手。
赛前培训夯实基础,以训促赛相得益彰。竞赛不是单纯的“考”与“评”,更是“学”与“练”的深度融合。为确保竞赛取得实效,在正式比赛开始前,组委会专门组织开展了为期一天半的专项培训。培训紧扣公益诉讼检察实务,邀请往届全国公益诉讼检察业务竞赛获奖者、审判业务专家、检察官围绕业务竞赛经验交流、竞赛法律文书制作、生态环境领域公益诉讼检察重点难点实务问题分析、出庭经验交流等重点内容进行专题授课,帮助参赛选手系统梳理知识体系、补齐能力短板,巩固理论基础,掌握竞赛技巧,为后续竞赛环节的激烈比拼做好充分准备。
理论考试淬炼功底,检验知识储备深度。基础知识考试作为竞赛的首个“关口”,重点考察参赛选手对公益诉讼检察法律法规、司法解释、办案规则及相关理论知识的掌握程度。考试内容覆盖行政公益诉讼、民事公益诉讼等业务。试题设计注重理论与实践相结合,既考察基础知识的全面性,又突出对办案中疑难问题的分析判断能力。
案件审查实战模拟,文书制作彰显规范。案件分析审查与法律文书制作环节是本次竞赛的重头戏,也是最能体现选手实战能力的考核项目。参赛选手需在规定时间内,针对模拟案件材料进行全面审查分析,准确把握案件事实、证据链条、法律适用等关键问题,并制作相关法律文书。这一环节还原真实办案场景,重点考察选手的证据审查能力、事实认定能力、法律适用能力以及文书制作的规范性、逻辑性和说理性。
汇报答辩展现综合素养,业务交锋激发思辨能力。案件汇报与业务答辩环节,要求选手围绕所办理的模拟案件,进行限时汇报并接受评委提问。汇报环节重点考察选手对案情的把握能力、逻辑思维能力和语言表达能力;答辩环节则进一步检验选手的临场应变能力、分析问题能力和专业判断能力。评委由各地领队、市级检察院公益诉讼检察部门负责人担任,他们从案件事实、法律适用、争议焦点、处理意见等多维度进行提问和评分。
模拟法庭实战对抗,辩论交锋尽显风采。作为竞赛的压轴环节,模拟法庭辩论赛将整个赛事推向高潮。初赛成绩排在前20名的选手进入决赛环节,选手每2人为一组,组成公益诉讼起诉方、被告方,围绕案件事实认定、证据采信、法律适用、公共利益保护等争议焦点展开激烈辩论。从开篇立论到自由辩论,从质证发问到总结陈词,双方你来我往、攻守有度,法理与情理交融,逻辑与口才并重,充分展现公益诉讼检察官扎实的法律功底、敏锐的思辨能力和良好的庭审应变素养。模拟法庭高度还原真实庭审场景,不仅考察选手的法律功底和辩论技巧,更检验其庭审礼仪、临场反应能力,注重“在实战中学习、在对抗中提高”。评委根据选手的论辩能力、法律素养、逻辑思维及语言表达等综合表现现场打分。
全程监督确保公正,多方共评规范透明。为确保竞赛各环节公平公正、规范有序,组委会全程邀请检务督察部门派员现场监督。从第三方试题命制、试卷印制、考场管理到阅卷统分、评委打分、成绩汇总,检务督察人员全程参与、全程监督。同时,各地领队、公益诉讼检察部门负责人积极参与阅卷工作,并担任案件汇报答辩及模拟法庭辩论环节的评委。多主体参与、全流程监督的模式,有力保障了竞赛的规范性、公平性和公信力,得到了各参赛单位和选手的充分认同。
以赛促学淬炼尖兵,人才选拔再启新程。经过为期五天的激烈角逐,综合五个环节的得分,一批政治素质过硬、业务能力突出、实战经验丰富的优秀选手脱颖而出,6名选手荣获“全省第二届公益诉讼检察业务标兵”,10名选手荣获“全省第二届公益诉讼检察业务能手”。兰州市检察院、天水市检察院荣获全省检察机关第二届公益诉讼检察业务竞赛优秀组织奖。获奖选手既有从事公益诉讼检察工作多年的“老将”,也有崭露头角的“新锐”,充分体现了公益诉讼检察队伍薪火相传、后继有人的良好局面。
这场竞赛是一次专业能力的集中检阅和全面锤炼,赛训结合的实战淬炼展现了风采,实现了“竞赛是形式,提升是目的”的预期目标。