“守初心、担使命,集中排查整治执法司法突出问题”专项行动开展以来,甘南州将开展案件评查活动作为深入推进专项行动的有效载体、加强政法队伍建设的有力举措,提升政法工作的重要抓手,坚持问题导向,进一步创新评查方式、注重结果运用,扎实开展案件评查活动,以评查促规范、以规范促公正,不断提高全州政法单位的办案水平和案 件质量,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
高位谋划部署。州委常委、州委政法委书记杨君同志高度重视案件评查工作,亲自谋划部署,多次作出具体指示,有力推动案件评查工作。州委政法委在广泛征求全州各级政法单位意见建议的基础上,经州委政法委员会全体会议研究通过,制定下发《州委政法委案件评查实施细则(试行)》《2020年州委政法委案件评查工作方案》,进一步明确了案件评查的基本原则、组织机构、评查范围、标准、方式、步骤和工作纪律,为扎实开展案件评查工作提供了坚实的制度基础和组织保障。
科学筛选案件。州委政法委反复酝酿并经州委政法委委务会议研究确定,将2015年以来全州各级政法机关办结且已发生法律效力的检察机关抗诉的案件,判处缓刑案件,减刑、假释案件,公安机关提请复议(复核)以及批捕后不起诉的案件,提请行政复议的治安案件,社区矫正缓刑案件等8类案件作为评查对象,组织州级政法单位通过“现场抽签确定”的方式,从以上8类730件案件目录中随机抽取28件作为评查案件。
创新评查方式。首次采用 “第三方+本地专家”背靠背评查形成初步评查意见,通过比对两次评查结论,针对不同意见部分采取双方会商研究确定最终评查结论的评查方式,对28件案件从事实认定、证据采信、法律适用、办案程序、实体处理、法律文书等方面进行了深入细致的评查,最终认定问题案件4件、瑕疵案件22件,发现各类问题和瑕疵 166个,提出评查意见建议 6 条。
注重结果运用。针对案件评查中发现的在事实认定、证据采信、案件定性等方面存在问题或程序违法的案件,交有关政法单位依法纠正;对在办案程序或实体处理上有瑕疵的案件,交有关政法单位严格依法补正,并将评查结果作为办案单位和办案人员年度考核、评先选优的重要依据。州委政法委和州级政法单位将进一步加强监督,持续跟踪,确保问题整改到位,责任查究到位。