陇南市礼县祁山镇：“五个主动”促创稳 构建治理新格局

自主动创稳行动开展以来，陇南市礼县祁山镇闻声而动、闻令而行，将主动创稳行动作为全面贯彻落实党的二十大精神、践行“三抓三促”行动的具体实践，锚定“在‘创’字上下功夫，在‘稳’字上求实效，在‘主动’上见真章”的行动要求，从主动谋划部署、主动走访接访、主动排查整治、主动服务群众、主动宣传引导“五个主动”入手，有力有效推动全镇主动创稳行动走深走实，全力巩固和发展和谐稳定良好局面。

主动谋划部署

扛牢创稳责任

祁山镇将主动创稳行动作为基层社会治理的有效方式，及时组织召开党委（扩大）会、主动创稳行动推进会议，对当前全镇主动创稳、平安建设、信访维稳、禁毒、反邪教、网格化服务管理、重点涉稳人员管理、网络舆情监测等各项重点工作开展情况进行了安排部署。牢固树立风险意识和底线思维，成立了由党政主要领导任组长的主动创稳行动工作领导小组，制定印发了《祁山镇主动创稳行动方案》，确保全镇上下在思想上高度统一、行动上步调一致，工作上团结一心，全面提升基层治理效能，切实维护社会大局和谐稳定。

主动走访接访

解决突出问题

健全科级干部定期走访接访制度，与联系村群众面对面“零距离”交谈，耐心听取群众反映的各种问题和困难，并进行详细记录。对群众提出的、政策咨询方面的问题，现场答疑解惑，逐一回复，理清群众政策盲区，对现场不能解答的问题，明确答复时限。扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，及时调处群众在地界、婚恋等方面矛盾纠纷4件，三国文化产业园项目建设矛盾纠纷16件，化解信访案件6件。同时教育引导广大人民群众学法、知法、懂法，运用法律途径妥善解决矛盾纠纷，增强全民法治观念，全面营造尊法学法守法用法的良好氛围，切实实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

主动排查整治

消除风险隐患

从严落实监管责任，加大督导检查力度，彻底消灭“责任真空地带”和“安全监管盲区”，持续深化社会风险源头治理、预警预防，健全风险防范化解机制，及时走访各类重点人群，全面落实各项服务管理措施。常态化推进扫黑除恶斗争，依法严厉打击各类违法犯罪活动，扎实开展道路交通、食品药品安全、烟花爆竹等安全生产大检查4次，开展校园及周边安全专项治理活动4次，排查整治各类安全隐患3处，坚决堵塞漏洞、排除隐患，有力维护了人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

主动服务群众

规范网格管理

以陇南民事直说“1234”工作法为抓手，全力构建“综治中心+网格化+信息化”的基层治理服务体系，强化镇综治中心、司法所、派出所、学区等部门协同配合，将主动维稳与网格服务、反诈、禁毒、防邪、预防未成年犯罪等工作相结合，推动全镇网格组织共建、活动共联、资源共享。整合镇村干部、法律明白人、妇联执委、组长、无职党员、网格员等工作力量，定期召开民事直说现场说事会，线上线下收集群众近期的问题诉求和意见建议，及时按照现场“直办”、干部“领办”、镇村“联办”等方式分类进行办理，有效解决群众身边的“急难愁盼”问题。

主动宣传引导

营造浓厚氛围

坚持以人民为中心的普法理念和工作导向，坚持开展法律知识进学校、进村组等宣讲宣传活动，充分利用展板、标语、新媒体等载体深入宣传《中华人民共和国民法典》《国家安全法》《反有组织犯罪法》《未成年人保护法》《行政处罚法》《信访工作条例》等法律法规，教育引导广大人民群众学法、知法、懂法，运用法律途径妥善解决矛盾纠纷，严防“民转刑”等案件的发生，增强全民法治观念。今年以来，开展法治类宣传培训6场次，累计发放宣传资料3000多份；依托微信公众号和镇村干部微信群，持续向群众推送安全生产、禁毒、防邪反邪、电信诈骗等信息20余条，营造了人人参与主动创稳工作的浓厚氛围。

下一步，祁山镇将结合“三抓三促”行动，继续对照目标任务，围绕热点难点问题，突出抓好主动创稳行动，切实以“时时放心不下”的责任感，在防风险、保安全、护稳定、强队伍、促发展上出实招、见实效，努力建设更高水平的平安祁山、法治祁山、文明祁山，不断增强全镇人民群众的获得感、幸福感、安全感。