白银市印发《实施方案》助推村（居）法律顾问工作提质增效

为切实加强村（居）法律顾问工作制度化、规范化、不断提升村（居）法律顾问工作质量和水平，近日，甘肃省白银市出台《关于推进村（居）法律顾问工作提质增效的实施方案》，制定十项具体举措，全力助推村（居）法律顾问工作提质增效。

《方案》明确，要聚焦解决“人员配备不足、作用发挥不够、保障水平不高、工作合力不强等”等突出问题，通过加强统筹、完善机制，配强队伍、落实保障，进一步推动村（居）法律顾问工作从有形覆盖向有效覆盖转变，更好满足人民日益增长的法律服务需求，在法治轨道上推进基层治理体系和治理能力现代化。

拓宽队伍来源。组织、引导市县党政机关公职律师、法官、检察官、人民警察、司法行政工作人员、法律援助律师、公证员、退休政法干部等各类具有法律专业知识的人员担任村（居）法律顾问。探索村（居）法律顾问团队服务模式，提高解决复杂性、专业性问题的能力。

制定年度服务计划。各司法所会同所在村（居）“两委”摸清村（居）法律服务需求，指导村（居）法律顾问制定年度服务计划，提高法律服务的针对性和有效性。

开展普法宣传。注重利用乡村集市、居民议事会、村民大会等场合组织开展现场法律服务，探索推行预约服务、驻点服务、轮值服务、巡回服务等灵活多样的服务方式，精准对接基层法律服务需求。

参与矛盾纠纷化解。积极参与村（居）人民调解委员会主导的矛盾纠纷调处工作，协助当地党委、政府处理所在村（居）疑难复杂上访事项，提出法律意见或者建议。

服务村（居）依法治理。协助村（居）委员会起草、审核、修订村规民约和其他管理规定，为土地征用补偿安置，涉农重要经济合同和其他重大决策提供法律意见。

开展“法治体检”。围绕农村人居环境整治，针对村（居）在产业发展、专业合作社、经营大户以及中小企业经营中涉及的法律问题，从法律上进行调查、分析和评估，进行“法治体检”。

建立完善互联网+村（居）法律顾问。积极畅通群众与村（居）法律顾问联系沟通渠道，充分发挥公共法律服务微平台、“小律服务”小程序、微信群、网络直播等新媒体作用，让群众足不出户就可以享受到法律服务。

开展走访调研。围绕村（居）法律顾问如何更加便利、高效、深入提供法律服务，深入村（居）民广场、田间地头等与群众面对面交流，听取群众的呼声期盼和意见建议。

举办业务培训班。聚焦土地流转、征地拆迁、房屋租赁、物业管理、邻里纠纷、婚姻继承等多发性法律问题开展培训，进一步提升村(居）法律顾问法律实务技能和服务群众能力。

健全村（居）法律顾问工作考评机制。严格落实《白银市村（居）法律顾问考核办法》（试行），从服务时长、服务频次、服务对象反馈等多个角度评估服务效果，探索实行线上服务时间折抵现场服务时间的制度。同时加大村（居）法律顾问考核结果运用，在开展评优评先、“两代表一委员”推荐等工作中予以考虑。