图文丨全面推动实战化运行 着力打造治理新格局

社会治安综合治理中心作为基层社会治理的“前沿阵地”，是整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要平台，是深化平安建设的重要支撑。近年来，平凉市静宁县聚焦“三大中心”实战化运行，突出“实战、实用、实效”要求，全力打造集社会治安综合治理、矛盾纠纷综合调处、法律服务为一体的基层社会治理综合体，积极探索具有静宁特色、地域特点、时代特征的社会治理新模式，群众幸福感、安全感、满意度得到明显提升。

规范建设夯基础。始终把县、乡镇（城市社区）、村（社区）三级综治中心规范化建设、实体化运行作为建设更高水平平安静宁的基础工作，坚持“六有八化”目标标准，立足县级综治中心“实战指挥平台”、乡村（社区）级综治中心“一线处置平台”的功能定位，建成1个县级、25个乡镇（城市社区）级“三大中心”和346个村级（社区）综治服务中心，配备工作人员81名。健全完善综治中心首问责任、工作例会、会商研判等12项制度，健全完善“综治中心+网格化+信息化”的基层社会治理体系，全面推行以党建引领的“一核三心四联五治”社会治理模式，重新调整划分网格575个，选派网格员575名，健全网格化服务管理系列制度，拓展网格服务管理功能，推动力量下沉、资源下沉、服务下沉。

四联共治提质效。坚持关口前移、触角前伸，以小切口撬动工作理念大转变，扎实推进情报信息引领工程，健全完善平安形势月分析研判和预警处置工作机制，主动发现、交办、转办各类问题，推动群众问题办理诉求渠道更畅达、回应问题更直接、解决困难更彻底，使基层综治中心真正成为社会治理的“指挥部”、社会平安的“守护者”、社会稳定的“减压阀”，全县形成社会治理矛盾纠纷“一站式”化解、群众诉求“一条龙”服务的工作格局，推动矛盾联调、治安联防、问题联治、平安联创。

多元化解促和谐。持续创新发展新时代“枫桥”经验，建立健全“中心吹哨、部门报到”工作体系，严格落实“统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档”实战运行机制，广泛推广“诉前调解”“三调联动”“五个一化解”等调解方式，推动形成了多元调处的工作体系。今年以来，共接待来访群众192人（次），办理信访事项76件，诉前调解47件，排查各类矛盾纠纷2548件、有效化解2510件，化解率达到 98%以上。2023年6月，城关镇东关村房东周某某因租住户郭某某、陈某某未及时缴纳房屋租金发生矛盾纠纷并起诉至法院，在郭某某、陈某某电话多次换号无法联系的情况下，县综治中心统筹协调公、法、司等部门以及户口所在乡镇政府多方调处，最终化干戈为玉帛，房屋租赁纠纷问题得到解决。

创新载体增活力。坚持把智能化应用作为提升基层治理信息化水平的重要支撑，以平安甘肃信息化支撑管理平台和“陇情e通”APP为依托，积极推广“村民大管家”“邻里通APP”等群众“说事”平台，实现群众诉求线上反映、线上受理，县乡镇（城市社区）、村（社区）三级综治中心群众接待大厅线下接单、线上办理，实现群众诉求办理更加便捷高效，线上反馈速度更快，打通服务群众“最后一米”，实现“零距离”无缝隙服务。发挥典型示范引领作用，贾河乡“家门口驿站”社会治理共同体建设入选“2022年全国社会治理创新案例”，威戎镇“1+5+N”社会治理等3个案例入选全省市域社会治理创新实践百强案例。今年以来，共服务群众540余人次，开展法律服务援助和心理咨询130余人次，办理各类事项380余件。

强化宣传树新风。始终坚持治理与宣传相结合，依托“百名网格员进千万家”、一村一辅警、一村一 法律顾问和综治中心实体化运行等机制，组织基层干部、网格员充分利用“线上+线下”平台、常态化入户排查和调处化解矛盾纠纷的机会，深入宣传党的方针政策和法律法规，积极组织开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》和未成年人犯罪典型案例视频等系列普法宣传活动，深化警示教育，引导广大群众遵守村规民约，自觉摒弃陈规陋习，树立崇尚文明的新风。今年以来，共开展法律援助进农村、进社区宣传咨询活动6场次，发放宣传资料3000余份，推动形成人人参与、共建共治共享的良好氛围。