甘南州玛曲县：以8+”机制 “623025”工作思路推动主动创稳走深走实

甘南州玛曲县委、县政府立足地处甘青川三省交接处，省际边界线长、社情民情复杂，全县上下深入学习党的二十大精神，认真贯彻新时代党的治藏方略，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深刻理解把握践行“浦江经验”，深化拓展“8+”机制，推进群众工作全覆盖，推动社会治理资源整合、重心下移、力量下沉，以“623025”工作思路，推动问题在一线发现，情绪在一线疏导、隐患在一线消除，难题在一线解决，诉求在一线处理，工作在一线推进、任务在一线落实，有效防范处置在一线，确保主动创稳行动走深走实。

搭建治理集约六支团队。发挥县乡综治中心、信访、司法行政、公安、法院、妇联等部门职能，统筹以综治中心为主导的法律服务、妇儿权益保障、人民调解、信访访调、公安警调、法院诉调等资源力量，无差别受理群众各类诉求，推动强化综治中心实战化，打造党委政府“指挥部”作用。今年以来，县乡村三级综治中心便民服务大厅受办各类事项348件，办理民生类服务事项159件。

推行纠纷集散地两机制。县综治中心实行“中心吹哨、部门报到”机制，乡镇推行“乡镇吹哨派单、单位报到接单、中心督导落实”制度，在74个网格内发现排查的事项，依托“8+”机制，将包联村社部门单位承办事项进行交办、整改、答复，推进规范网格管理实战化，锻造基层治理“阵地平台”服务能力。今年以来，制发《8+工作指令》和《提醒函》23件，转办、预警、提示28件，基层牧村共排查各类突出问题隐患35起。

统筹纠纷化解三支队伍。充分发挥综治中心统筹协调作用，牧村网格辅助人员（联户长）和联户干部通过日巡查和“入格联户”，注重发现各类突出问题，一般简单家庭纠纷、诉前调解承办案件、疑难复杂矛盾纠纷，分别由入格联户力量和网格员、基层调解委员会和首席人民调解员、公检法司和行业性专业性调解组织化解，扎实推进诉调对接实战化，推动服务保障、畅通诉求表达、纠纷化解三线发力。截至目前，共调解纠纷137起、化解124起，法院调解平台受理办理诉前调解42件、化解37件。

推动实现三个零的目标。深化“党亲·国好·法大·家乡美”主题实践、“法律八进”活动、“马背+”系列服务保障、基层社会治理大实践各类突出问题大排查和法治宣传大联动服务保障大实践、“枫桥式综治中心”创建活动，持续深化系列平安创建活动，县域内实现“零涉稳案（事）件”“零集体越级上访”“零涉法涉诉案件”。表彰命名“平安村（社区）”14个、“平安单位”23个、平安系统（行业）11个、平安家庭15个，州委、州政府表彰平安建设先进集体8个、先进个人18人。

汇聚信息促进两个转变。以平时机制促稳定、战时机制促和谐、衔接机制保安全为预警总基调，对应平时提醒、战时处置、衔接配合三个模式转换运行，推行“综治中心+信息化”，在入格联户、政务服务、民情诉求、警情访情信息中吃透社情民意，依托平安甘肃信息化支撑管理平台、“陇情e通”和甘南州社会治理云平台，在线上报网格社会治理动态，推动治理信息平台实战化，推动社会治理由事后应急向事前预警、被动应对向主动预防转变。采集上传的2768条基础、安全和隐患信息均得到防范。

推动落实五加四工作法。实行调度联户力量每月入格联户下沉一次、乡镇主要领导每月线上线下调度一次、包抓单位每月搜集化解问题上报一次、综治中心每月调度联户力量推动一次、县委政法委对突出问题集中研判一次的“五个一”和联户力量入格联户问联户家庭生活保障情况、问联户家庭矛盾纠纷情况、问联户家庭困难诉求疑虑、问联户家庭内部变故情况的“四必问”，推动民意、民安、民忧、民富等各个方面的各类突出问题有效解决，助推主动创稳走深走实。今年以来，县综治中心累计调度乡镇中心10次，调度联户力量108人次，州县“8+”力量下沉2.12万人次，开展政策宣传407场次，帮办实事205件。