一封感谢信背后的“脱薄故事”

红古区法院是2024年初最高人民法院确定的首批全国薄弱法院之一。

“我们在党组会上传达被确定为薄弱法院时，有的班子成员眼眶都湿润了，我能感受到大家那份不甘人后的决心，对我本人也是一种强烈的刺激。从脱薄工作一开始，领导班子到全体干警，大家就憋着一股劲儿，下定决心要把工作干到全省前列。”在调研、指导、帮扶工作中，红古区法院党组书记、院长杨胜利几次向甘肃高院审管办的同志们讲起这个细节。

脱薄之初，红古区法院班子建设存在短板，薄弱指标达9项之多，审判质效在全省基层法院中整体滞后。

“我院面临的最大问题是审判质效薄弱。省法院审管办作为帮扶联系部门，聚焦审判管理最新理念要求，从建强审管部门、强化制度规范、提升审判能力等方面倾力指导帮助，促推我们找到了工作的突破口、关键点。”谈到脱薄攻坚的重点时，杨胜利如是表示。

在一年的脱薄攻坚工作中，红古区法院认真学习贯彻最高人民法院党组书记、院长张军调研甘肃法院时“提升审判质效靠自律、更要靠管理”的讲话要求，把审判管理作为破难题、提质效的关键抓手，甘肃高院审管办坚持同题共答，随时沟通指导，多次实地调研，引导红古区法院树立“大管理观”和数据思维，抓实审判管理，强化研判会商，共同剖析“致薄”原因，研究攻坚措施，在提质增效上求实效、见真章。

“日日新、苟日新”，红古区法院探索建立了审判管理“1543”工作机制，以“管”促干，以“考”促优，一项一项落实脱薄工作部署要求。

把审判管理作为“一把手”工程强力推进，将理念革新作为提振士气、破解难题的首要任务，该院党组会多次专题听取、研究审判管理工作，调整充实审管办人员3名，细化强化审管办职责，实行审管办负责人列席党组会和审委会机制，以“重审管抓审管”的鲜明导向推动形成“大管理”格局。

建立发改案件管理、案件质量监管、释法说理和判后答疑、新型审判团队运行及执行管理等“五项”机制，引导全院形成“质量优先、兼顾效率、重视效果”的统一共识，为提升案件质量提供机制保障。截至2024年底，上诉率、民事裁判申请执行率、首执案件终本率同比分别下降7.06%、33.97%、32.44%，执行到位率、执行完毕率同比分别上升38.88%、14.18%。

聚焦审限、环节、团队、信访管理精细化“四个”抓手，针对性解决审限管理不规范、办案流程管理粗放、团队管理效能不优、信访管理程序“空转”等突出问题。明确“凡办案必查案例库，有疑问就找法答网”的刚性要求，全院法答网提问266次，报送案例库案例94件，审限内结案率同比提升8.52%，平均结案时间同比减少近30天。案例库、法答网应用效果突显，案例库浏览量居全国薄弱法院前十，受到最高人民法院“脱薄”专刊肯定。

修订完善考核办法，将政务管理、审判管理、队伍管理融为一体，做实全员、全程、全面考核“三个”关键，对审执团队实行“一体”考核，将考核结果与评先选优、提拔晋升、绩效发放、入额退额紧密挂钩，以有效管用的审判管理服务和支撑全面工作“脱薄向强”。2023年以来共评出三等、四等绩效干警11人，2024年每季度将质效最佳的3个办案团队评选质效之星，旗帜鲜明奖优罚劣，激励各个审执团队从“办结案”向“办好案”转变。

事非经过不知难，成如容易却艰辛。以科学的、符合规律的审判管理为抓手和保障，到2024年底，红古区法院制度机制愈加健全，院庭长监管职责有效落实，阅核制实质化运行，人员考核更趋科学，新型审判团队效能初显，数据分析会商能力持续强化，质效指标同比全部大幅趋优，审判质效跃升至全省第一方阵，整体工作“破茧成蝶”，交上了一份“脱薄争先”的圆满答卷。