一揽子调解巧破“连环诉”——武威中院以实质性化解纠纷赋能基层治理的生动实践

司法为民守初心，化解矛盾护平安。近日，随着蔺某、韩某某、刘某某三方在调解协议上落笔签字，一起横跨6年、涉及4起诉讼执行案件及1起潜在纠纷的房屋租赁转让系列争议，在武威市中级人民法院的依法调处下彻底化解。这场“案中案”的圆满解决，不仅让三方当事人从冗长诉累中解脱，更深刻诠释了新时代“枫桥经验”“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的内涵。

时间回到2017年，刘某某与韩某某签订房屋租赁合同，租期三年。租赁期间，韩某某投入资金对房屋进行装修并添置经营设备。2019年，韩某某与蔺某达成转让协议，以178000元将房屋装修及设备转让给蔺某，明确由韩某某协助蔺某与刘某某签订续租合同。然而，因刘某某与韩某某之间存在租金争议，蔺某始终未能与房东签订书面续租合同，直至2023年5月交还房屋，其受让的设施设备亦被刘某某另行出租他人使用。

一场围绕房屋租赁、转让的纠纷就此引发：韩某某率先起诉蔺某索要剩余转让费，经法院调解结案；刘某某随后将韩某某诉至法院，要求支付数年拖欠租金及违约金，案件经一审、二审，由武威中院作出终审判决；蔺某以韩某某无权转租为由，诉请确认转让协议无效并返还已付转让费，一审败诉后上诉至武威中院；与此同时，韩某某另案起诉蔺某支付租金的案件仍在一审审理中。三方当事人深陷诉讼漩涡，矛盾越积越深，潜在的设施设备占用纠纷更是一触即发，不仅耗费各方时间精力，也占用了大量司法资源。

面对盘根错节的纠纷，承办合议庭成员主动担当作为，多次召集三方当事人开展背对背沟通、面对面协商：一方面，精准梳理法律关系，用通俗的语言释法明理，客观分析各方案件的诉讼风险、时间成本和经济成本，清晰阐明“一案结而多案生”的弊端；另一方面，从邻里和睦、诚信经营的情理角度出发，引导当事人换位思考，鼓励各方互谅互让、寻求利益平衡点。

真诚换真心，耐心破坚冰。经过多轮耐心细致的调解斡旋，三方当事人最终放下隔阂、达成共识，签订了覆盖所有争议的综合性调解协议：韩某某向刘某某支付部分租赁费了结租金争议，原生效调解书和判决书不再执行；韩某某撤回对蔺某的另案起诉；各方明确分担诉讼费用；协议更明确约定“三方之间因房屋租赁、转让产生的所有纠纷彻底了结”，从根本上杜绝了后续纷争的可能，实现了“一起调解、多案终结”的良好效果。

记者手记：

这场跨年度复杂纠纷的成功化解，在法律层面实现了纠纷的实质性化解，避免了裁判文书执行冲突，保障了法律关系的稳定终局，彰显了司法公正的刚性力量；以最小司法成本减轻了当事人诉累，节约了宝贵司法资源，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，传递了司法为民的温暖温度；牢牢把握“公正与效率”工作主题，落实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求，实现了政治效果、法律效果与社会效果的有机统一。