平凉市召开全市司法行政工作会议

会议指出，2025年，全市司法行政系统认真履行“一个统抓、五大职能”，行政复议工作得到司法部肯定，“说法议事厅”、“五心共治”护航未成年人健康成长等经验做法入选普法与依法治理创新案例，全系统有2个集体得到司法部通报表扬，1家司法所被省委政法委表彰为新时代“枫桥式”基层单位，司法行政工作取得显著成效，为全市经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。

会议强调，2026年是，全市司法行政工作要坚持党的绝对领导，以政治建设为统领，以主动创安主动创稳为主线，以“稳中推进、提质增效”为目标，认真履行“一个统抓、五大职能”，着力增强法治服务保障经济社会发展的主动性、协同性、针对性，为实现“十五五”良好开局提供有力法治保障。一要聚焦讲政治、顾大局，在落实党对司法行政工作的绝对领导上保持定力。严格落实“第一议题”制度，全面落实意识形态工作责任制，强化司法行政系统意识形态阵地管理和风险防控，教育引导党员干部在党言党、在党护党。认真贯彻中共中央、国务院《关于加强新时代司法行政工作的意见》，严格执行重大事项请示报告、督查督办等制度，确保党对司法行政工作的绝对领导落到实处。积极推进“政治型、服务型、实干型、廉洁型、文明型”模范机关建设，深化法律服务行业党的建设，完善党组织在法律服务机构决策、管理中发挥作用的机制。二要聚焦强统筹、抓落实，在大力实施依法治市行动中彰显担当。优化升级《平凉法治在线》《平凉法治之声》专题节目和“三区一城市”建设专栏、《法治平凉》刊物，持续营造学习宣传浓厚氛围。认真谋划制定依法治市工作要点、深化法治领域改革年度任务清单、立法计划，确保依法治市各项工作开局顺畅。持续深化法治领域改革，以法治考核、年度述法为抓手，督促法治建设机构认真履行法治建设职责，推动法治建设“述、考、督、责”一体贯通。聚法治之力、解民生之忧，组织实施好法治为民办实事项目。加强法治人才队伍选、育、管、用，结合实际探索选聘、使用、管理的制度机制。三要聚焦优服务、强赋能，在护航高质量发展新征程上展现新作为。突出用好“小快灵”“小切口”立法模式，认真履行立法调研、组织起草职能，开展涉及不平等对待企业法规规章政策和文件清理。健全规范涉企行政执法长效机制，持续优化“综合查一次”监管模式，推广运用“陇上e企查”智慧监管系统，探索建立行政执法监督与“12345”热线、营商环境问题举报平台协作机制。健全行政复议与行政审判、行政检察制度衔接机制，做深做实涉企行政复议工作，完善行政争议引流机制，将更多行政争议引入行政复议渠道解决。四要聚焦防风险、守底线，在夯实法治社会建设根基上取得新成效。高标准启动“九五”普法工作，探索建立精准普法机制，组织开展“送法进农户”活动。全面落实述法评议、学法考试、任前考法“三项制度”，着力提升重点人群法治意识。组织实施“十百千”法治惠民工程，广泛开展群众性法治文化活动，不断完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系。全力抓好“五项工作”，牢固树立“守土有责”意识，全力做好重点人群管控和日常帮教走访等措施，确保不出任何问题。深化“三调”对接，推动乡镇（街道）综治中心与司法所有机融合，实现各类矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。建好用好平凉市企业矛盾纠纷“一站式”调解中心，完善运行机制，优化调处流程，切实把调解中心建成服务企业的“暖心平台”、化解矛盾的“前沿阵地”。五要聚焦帮纾困、解民忧，在提升法治为民新温度上拿出实招。坚持公共法律服务公益属性，加快推进实体、热线、网络三大平台融合建设，推动法律咨询、调解、援助申请、公证引导实现“一站式”办理。推行“巡回+预约+上门”组合模式，组织开展“公证下乡进村入户”活动，实现群众少跑腿、服务送到家。建立公共法律服务质量评查体系，研究制定平凉市司法鉴定机构考核管理制度，指导公证、司法鉴定健全内部管理制度，深化司法鉴定诚信等级评估，加强公证员、仲裁员能力培训，推动公共法律服务机构和从业人员全面提升服务质量。深入推进律所规范化建设，健全内部决策、质量管理等制度，加大违法违规律师和律师事务所立案调查处理力度，把律师执业活动转化为维护群众权益、促进社会稳定的法治实践。