协调联动聚合力 多元解纷促和谐 ——定西通渭县综治中心健全完善矛盾纠纷化解机制

2025年以来，定西市通渭县综治中心健全完善矛盾纠纷多元化解机制，构建以人民调解为基础，各类调解优势互补，协调联动的“一站式”“一揽子”办理纠纷工作格局，矛盾纠纷化解成效明显，社会治理水平全面提升。截至今年2月底，县综治中心共受理各类矛盾纠纷2332件，先行调解1456件，调解成功1097件，成功率75.34%，司法确认808件，促进了社会和谐稳定。

强化人民调解 源头减少诉讼

“真的太感谢你们了！要不是你们的耐心开导，我们这个家可能就真的散了。”牛某夫妇对调解员的耐心调解连声道谢。

2018年，牛某与赵某经人介绍相识，2019年登记结婚后入赘到女方家中生活。婚后，两人因性格、生活理念等方面差异较大，常因琐事发生争吵，矛盾不断升级。2026年1月5日，赵某起诉离婚。通渭县综治中心“家事调解室”调解员充分发挥调解特长，通过“共情、解剖、明理”“三步调解法”，兼顾情理、法理进行耐心调解，夫妻两人重归于好。

  通渭县不断整合优化资源，按照“1厅+N室”打造10个功能室实战平台，2名公职律师、9名人民调解员常驻综治中心开展先行调解工作，不断增强调解工作能力水平和实效，搭建起集法律服务、纠纷调 解、司法确认、速裁快审、便民服务于一体的“服务部”，诉前调解成功率显著提升，民商事诉讼案件数稳步下降。

强化部门联动 攻坚化解矛盾

通渭县综治中心严格落实“中心吹哨、部门报到”协调联动机制。统筹公安、检察、法院、司法行政、人社、妇联、卫生健康等行业部门和群团组织、社会组织力量，根据工作需要和矛盾类型，落实随叫随到、协同办理等机制措施，推动社会治理资源整合、力量融合、功能聚合，全力做好诉讼服务、检察服务、法治宣传矛盾化解等工作。

 2010年10月，平襄镇某村委会与当地34户群众签订了承包土地租赁合同，租赁土地60亩，租期20年。合同约定村委会每年每亩兑付农户小麦780斤，租金按当月小麦市场价折合成现金支付，若不按时兑现租金，从逾期之日起每日加罚1%的违约金，合同自2019年起由于种种原因再未履行。2025年3月，张某某等8户群众将该村委会诉至县法院。县综治中心联合县法院、县农业局等相关部门与34户群众就租金及违约金部分进行沟通调解，经多次沟通协商，宣传宣讲法律和政策，2025年4月最终达成调解协议，并进行了司法确认。至此，一起遗留多年的土地流转矛盾纠纷得到了圆满化解。

强化品牌带动 高效调处纠纷

2024年10月，某建筑公司承包通渭北城铺镇某蔬菜大棚项目建设工程，负责人王某雇用何某提供劳务，约定每日工资150元，工作是搭建大棚架子。建设期间，何某在高处搭建蔬菜大棚架子时掉落在地，导致受伤。但何某出院后王某拒不支付赔偿费用，两人发生矛盾冲突。2025年6月，何某向通渭县综治中心求助。县综治中心“罐罐茶调解室”调解员把双方请进调解室，一边喝茶、一边耐心细致地劝解、说理。茶喝完，当事人怨气消了大半。最终，双方达成调解协议。

通渭县综治中心结合当地人喝“罐罐茶”的生活习惯和“能在一起喝茶，什么事都好说”的茶文化情结，创新“罐罐茶调解法”，抓前端，治未病，释放人民调解新活力。让双方共处一室、品茶说事，互吐心声，耐心细致开展矛盾纠纷调处化解，及时消除问题隐患。2025年以来，“罐罐茶调解法”累计化解矛盾纠纷756件。