定西市漳县新寺派出所的“三联两访一台账”藏着什么秘密？

“其实老百姓心里都有杆秤，你去的次数多了，说话他们就愿意信、愿意听，老百姓家里的火气就能小几分。”在定西市漳县公安局新寺派出所，所长王敏经常跟民辅警们这样说。

今年以来，新寺派出所紧扣“派出所主防”的职能定位，积极推出“三联两访一台账”的矛盾纠纷化解机制。辖区的治安状况悄然发生了变化，各类警情同比下降30%，多数纠纷在村社层面就得到了解决，“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”正在成为现实。

农村的纠纷，无论是土地边界、邻里口角还是婚姻家庭矛盾，光靠民警一个人说理，往往力不从心。新寺派出所主动与乡镇综治中心、司法所对接，建立常态化的“三方联调”机制。遇到成因复杂、容易激化的纠纷，派出所牵头召开联席会议，几家单位一起“会诊把脉”。辖区内曾发生一起因大棚种植土地租赁引发的合同纠纷，租赁双方各执一词，情绪激动。新寺派出所联合司法所和综治中心，从法律条文讲到乡土人情，从合同条款讲到邻里关系。社区民警翻开合同说：“老张，白纸黑字写得清楚，这租金你不能赖。”派出所所长王敏又拍了拍承租人老王的肩膀：“你们都是乡里乡亲的，各退一步，以后还好见面。”最终双方心平气和地达成了协议。

“李警官，咱村东头老刘家和老王家因为排水沟的事，这两天吵了好几回了。”社区民警当天就上门走访。老刘气呼呼地说：“他把脏水全往我这边排，你评评理！”老王也不服：“那条沟本来就在我家地界上。”民警没有急着下结论，而是把两家人叫到一起，从“远亲不如近邻”聊起，慢慢把疙瘩解开了。

矛盾化解了不等于就彻底放心了。新寺派出所坚持“两访”制度，把工作做在调解前和调解后。调解之前，社区民警必须深入田间地头、走进当事人家里，通过实地查看、邻里访问，把矛盾的起因和双方的深层诉求摸清楚。“李警官，你不知道，三年前分地的时候他就……”民警听完，心里有了数。如果直接坐在调解室里“断案”，很可能会火上浇油。正是提前掌握了这些背景，他调整了策略，先让双方把心里的委屈倒出来，再慢慢引导和解。调解之后，回访更是雷打不动。谁调解、谁负责、谁回访，对涉及邻里、家庭、经济赔偿等容易反复的纠纷，民警采取电话回访和上门走访相结合的方式，以“真真切切看到两家能坐在一起喝杯茶、说上话”为标准，确保责任不落空、工作不断档，真正为矛盾纠纷画上圆满的句号。

为了不让任何一起纠纷“石沉大海”，新寺派出所全面推行了“一台账”清单式管理模式。结合“百万警进千万家”活动和日常接处警，派出所民辅警对辖区内的家庭纠纷、邻里纠纷、债务纠纷等各类隐患进行拉网式排查。同时，每个月定期召开矛盾纠纷排查例会，对新增纠纷和潜在风险点一条一条过筛子。对于排查出的每一起纠纷，根据复杂程度和风险等级实行分级分类管控，明确责任民警和化解时限，落实“一事一策”。对已经化解的及时销号，没有化解或者存在反弹风险的，及时持续跟踪督办。从发现、化解到回访、销号，每一个环节都有据可查、有人负责，形成了完整的闭环，真正把风险隐患化解在萌芽、解决在基层，有效提升了辖区群众的安全感、满意度，为维护辖区平安稳定、构建和谐警民关系打下了坚实基础。