平凉市华亭市深耕“枫桥经验” 绘就基层善治好“枫”景 助推主动创稳走深走实

今年以来，平凉市华亭市坚持和发展新时代“枫桥经验”，以开展“进家门、查矛盾、解难题”活动为载体，充分运用法治思维、法治方式化解矛盾纠纷，构建“横向到边、纵向到底”的多维调解体系，持续推动主动创稳走深走实。

村（社区）“主查”。以网格化服务管理为支撑，建强“人民调解员+网格员+治安户长+志愿者”矛盾纠纷调处工作小组，实现了矛盾在网格中化解、治理在网格中推进。今年以来，全市网格员共排查各类矛盾纠纷377件，化解373件，化解率98.9%，受理群众各类诉求事项26件。

乡镇（街道）“主研”。充分发挥乡镇、城市社区综治中心作用，健全矛盾纠纷“日排查、周化解、月研判、季通报”工作机制，常态化开展矛盾化解、法律援助、心理咨询等工作，真正将综治中心打造为多元解纷的“终点站”。

市级“主统”。紧扣“整合社会治理资源、创新社会治理方式，构建现代化综治工作平台”的职能定位，统筹多部门力量，构建起多层次、多维度、多元化解的矛盾纠纷链条，不断提升矛盾纠纷化解质效。

优化法治环境。全方位、广角度、多层面开展普法教育，累计深入开展民营企业、小微企业“法治体检”和“送法进企业”活动60余（场）次，在全社会形成了遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

提高公共服务。全面推行“中心吹哨、部门报道”制度，依托“陇情E通”“智慧政法”信息平台和“12345”公共法律服务体系，实现了法律服务“掌上办”“指尖办”，切实打通服务群众“最后一米”。

完善共治机制。扎实推进“三调”对接工作，健全完善对接受理、派单流转、组织调解、跟踪督办等制度机制，定期召开矛盾纠纷排查工作会议。今年以来，共排查各类矛盾纠纷1874件，化解1803件，化解率96.21%；受理“三调”对接案件665件，化解成功535件，化解成功率80.45 %。

打造源头预防“联合体”。依托基层政法联席会议制度，统筹派出所、法庭、司法所、综治干部、网格员等基层政法力量，落实信息收集、源头发现、任务分办、协同处置、结果反馈、及时报告机制，强化特殊重点人群、安全生产、风险隐患的排查管控和预警处置，全面提升基层治理与服务效能。

促进诉源治理“法治化”。聚焦阵地建设、人员整合、流程优化、研判分析与宣传引导，构建预防化解、分流引导、调裁对接、登记立案、繁简分流的工作闭环链条，实现非诉对接、多元解纷从“场所一站式”到“功能一站式”的实质化升级。

扩大纠纷调解“影响力”。严格落实“谁执法谁普法”责任制，构建“调前讲法、调中释例、调后普法”全流程体系，将法治宣传贯穿于矛盾纠纷排查化解全过程，切实达到调解一案、宣传一片的效果。今年以来，开展各类法治宣传教育活动50余场次，发放宣传资料20000余份。