最高检水利部共同发布协作意见和涉水领域检察公益诉讼典型案例 深化协作提升河湖保护治理水平

　　今天，最高人民检察院、水利部联合召开以“加强水行政执法与检察公益诉讼协作，共同维护国家水安全”为主题的新闻发布会，共同发布《关于建立健全水行政执法与检察公益诉讼协作机制的意见》（以下简称《协作意见》）以及涉水领域检察公益诉讼典型案例。最高检副检察长张雪樵、水利部副部长魏山忠出席发布会并介绍相关情况。

　　张雪樵介绍说，最高检通过部署专项活动、直接立案办理重大案件、完善工作机制等方式指导各级检察机关依法能动履职，特别是探索推广“河（湖）长＋检察长”协作机制，各级检察机关和水利部门密切配合，在水环境治理等方面积累了丰富经验。为深化检察机关与水利部门的协作配合，更好发挥检察公益诉讼作用，提升河湖保护治理水平，最高检、水利部联合出台了《协作意见》。

　　《协作意见》由四部分组成，重点围绕水行政执法与检察公益诉讼协作的意义、领域、机制、保障等内容进行规定。在领域方面，《协作意见》总结水行政执法和检察公益诉讼办案实践，明确水旱灾害防御、水资源管理、河湖管理、水工程管理、水土保持等5个重点协作领域，并列举了一些典型违法情形。在机制方面，《协作意见》明确了在会商研判、专项行动、线索移送、调查取证、案情通报等方面的工作机制。水行政主管部门或者流域管理机构会同检察机关加强执法司法联动，在水事违法行为多发领域、重点流域和敏感区域等，联合开展专项行动，对重大复杂问题联合挂牌督办。

　　“通过加强水行政执法与检察公益诉讼协作，充分发挥检察公益诉讼的监督、支持和保障作用，推动水利部门与检察机关良性互动，形成行政和检察保护合力，共同打击水事违法行为，提升河湖保护治理水平。”魏山忠表示，下一步将会同最高检，推动构建上下协同、横向协作、完整配套的工作体系，不断提升水行政执法与检察公益诉讼协作水平，共同维护国家水安全。

　　记者从发布会上了解到，2018年至今，全国检察机关共办理涉水行政公益诉讼案件1．7万余件。聚焦大江大河保护治理，保障新阶段水利高质量发展，发布会上，最高检、水利部联合发布了10件典型案例。