白银市印发《实施方案》助推村（居）法律顾问工作提质增效

为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实全省律师工作会议精神，推进“三抓三促”行动、主动创稳行动、“铸忠诚警魂”活动重点任务落实落细，切实加强村（居）法律顾问工作制度化、规范化、不断提升村（居）法律顾问工作质量和水平，近日，白银市出台《关于推进村（居）法律顾问工作提质增效的实施方案》（以下简称《方案》），制定十项具体举措，全力助推村（居）法律顾问工作提质增效。

《方案》明确，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，以“三抓三促”行动、主动创稳行动、“铸忠诚警魂”活动为统领，聚焦解决“人员配备不足、作用发挥不够、保障水平不高、工作合力不强等”等突出问题，通过加强统筹、完善机制，配强队伍、落实保障，进一步推动村（居）法律顾问工作从有形覆盖向有效覆盖转变，更好满足人民日益增长的法律服务需求，在法治轨道上推进基层治理体系和治理能力现代化。

措施——拓宽队伍来源

组织、引导市县党政机关公职律师、法官、检察官、人民警察、司法行政工作人员、法律援助律师、公证员、退休政法干部等各类具有法律专业知识的人员担任村（居）法律顾问。探索村（居）法律顾问团队服务模式，提高解决复杂性、专业性问题的能力。

措施二——制定年度服务计划

各司法所会同所在村（居）“两委”摸清村（居）法律服务需求，指导村（居）法律顾问制定年度服务计划，提高法律服务的针对性和有效性。

措施三——开展普法宣传

注重利用乡村集市、居民议事会、村民大会等场合组织开展现场法律服务，探索推行预约服务、驻点服务、轮值服务、巡回服务等灵活多样的服务方式，精准对接基层法律服务需求。

措施四——参与矛盾纠纷化解

积极参与村（居）人民调解委员会主导的矛盾纠纷调处工作，协助当地党委、政府处理所在村（居）疑难复杂上访事项,提出法律意见或者建议，促进息访止纷。

措施五——服务村（居）依法治理

协助村（居）委员会起草、审核、修订村规民约和其他管理规定，为土地征用补偿安置，涉农重要经济合同和其他重大决策提供法律意见。

措施六——开展“法治体检”

围绕农村人居环境整治，针对村（居）在产业发展、专业合作社、经营大户以及中小企业经营中涉及的法律问题，从法律上进行调查、分析和评估，进行“法治体检”。

措施七——建立完善互联网+村（居）法律顾问

积极畅通群众与村（居）法律顾问联系沟通渠道，充分发挥公共法律服务微平台、“小律服务”小程序、微信群、网络直播等新媒体作用，让群众足不出户就可以享受到法律服务。

措施八——开展走访调研

围绕村（居）法律顾问如何更加便利、高效、深入提供法律服务，深入村（居）民广场、田间地头等与群众面对面交流，听取群众的呼声期盼和意见建议。

措施九——举办业务培训班

聚焦土地流转、征地拆迁、房屋租赁、物业管理、邻里纠纷、婚姻继承等多发性法律问题开展培训，进一步提升村(居）法律顾问法律实务技能和服务群众能力。

措施十——健全村（居）法律顾问工作考评机制

严格落实《白银市村（居）法律顾问考核办法》（试行），从服务时长、服务频次、服务对象反馈等多个角度评估服务效果，探索实行线上服务时间折抵现场服务时间的制度。同时加大村（居）法律顾问考核结果运用，在开展评优评先、“两代表一委员”推荐等工作中予以考虑。