武威：锚定创稳目标 书写平安答卷

锚定创稳目标 书写平安答卷

——武威市加强基层社会治理推动主动创稳行动走深走实

      基层强、社会治、人民安。

      武威市按照“围绕一条主线、紧盯两个统筹、采取三项举措、搭建四级平台、建立五项机制，夯实基层基础”的工作思路，不断提升基层社会治理能力和水平，以基层社会治理的确定性有效应对发展环境的不确定性，奋力谱写武威持续发展和长期稳定新篇章！

 纲举目张 一条主线贯穿始终

      坚持把政治优势和制度优势作为提升基层社会治理效能的根本保障，围绕主动创稳工作主线，在夯实基础、提质增效上下苦功、出实招。

      有的放矢夯基础。因地制宜印发《加强基层治理体系和治理能力现代化建设重点任务分工方案》《关于开展“夯实基层社会治理基础推进主动创稳行动走深走实”六项活动的实施方案》等文件，明确加强基层社会治理的目标举措，全面提升基层社会治理社会化、法治化、专业化水平。

      实战运行提效能。全市1250个综治中心全部实现“六有”“八化”建设目标。发挥统筹社会治理资源平台优势，定期分析研判平安稳定形势，严格执行日报告、周分析、月研判、季调度工作机制，确保矛盾风险早发现、早化解。

      关口前移促稳定。建立市县领导联乡包街，乡镇领导班子包村抓组、党员干部联户结对机制，落实机关单位、党员干部社区服务“双报到”，乡镇村社干部下网格机制，全面筑牢安全稳定基层防线。

力量重整 两个统筹兼顾全面

      实施“一体化运行，大兵团作战”工作模式，统筹机关企事业单位，统筹社会力量，完善市县乡村分级负责、联动协作体系，落实“中心吹哨、部门报到”机制，推动多元治理责任纵向贯通、横向联通。加强诉调对接、警调对接、信调对接，推动县区综治中心与“诉前调解室”“警务服务中心”“法律援助中心”“信访大厅”等合署办公。邀请工青妇群团组织和乡贤能人、调解能手、公益律师参与解纷。

      采用“坐诊+巡诊+出诊”的“三诊”工作法，敞开门，以开门纳谏的方式受理诉求；沉下去，以主动服务的模式解决问题；走出去，以贴近群众的形式了解情况，打开矛盾纠纷调处和信访事项化解的锁扣，源头治“未病”、闭环除“病灶”，回应人民群众的新需求新期待。累计办理群众诉求10万余件，调处矛盾纠纷0.5万件，办结率、调处率分别达到96%、98%以上，群众安全感满意度连续3年位居全省前列。

强基筑坝 三项举措聚力焦点

      畅通诉求求实效。一条线上下贯通，将各级综治中心建成群众报事说事直达直办线上线下实战平台，规范全面受理、分流办理、限时办结、预警督办、回访测评线性流程，打造“一站式”排忧解纷“主阵地”。

      网格管理提质效。一张网覆盖全域，对乡村和城镇社区分类划定网格，利用妇联执委、西部志愿者、公益性岗位人员等充实网格，促进网格员与群众深度交流，打通联系群众“最先一公里”、服务保障“最后一公里”。

      集中创建出实效。一盘棋激活动能，推动“枫桥式综治中心”创建，统筹推进集中办公、集约管理、集成服务。挖掘推广“马背调解工作法”“老张说事”等20个“枫桥式”工作法，为主动创稳蓄能攒劲、助力增效、保驾护航。

 守土尽责 四级平台各尽所能

      坚持分级负责、分类施策，利用村社、街镇、县区、市级四级平台，逐级筛查风险、整治隐患。

      村社响应。充分发挥2507个基层网格覆盖全域、实时感知优势，对群众诉求无差别受理，管理员派单分流、网格员接单办理，群众足不出户就能解决诉求。

      街镇联动。落实乡镇综治中心协调机制，搭建民主协商议事、“四议两公开”、物业管理委员会等平台，多渠道解决诉求、化解纠纷、管控风险。

      县区协调。利用平安建设工作协调机制，推进“六大工程”“六大行动”，建立“四个台账”“四项清单”，加强综治力量调配，形成排查整治责任链条。

      市级兜底。对反恐防暴、安全生产、不良资产清收处置等重大疑难问题，协调市级主管部门和县区共同做好防范化解，“兜底保障”严防风险外溢、问题上交。

稳定可期 五项机制曲突徒薪

      为适应信息化发展大势，主动创新思路，搭建“武威民情e点通”，建立受理、分流、上报、督办、研判等闭环运行5项机制，提升基层社会治理精细化水平。

      网上受理让“数据多跑路群众少跑腿”。利用“武威民情e点通”打通信息壁垒、实现数据联通。建立线上诉求通道，群众通过微信扫码或登录小程序填单反映诉求。

      分级分流让“简事速办难事快办”。根据诉求难易缓急，3天内办理急件，1天内办理即办件，做到“当日事，当日办”。

      及时上报让“下情上知上意下达”。专兼职网格员排查上报信息，各级综治中心及时分析研判，制定解决措施。实时发布政策规定，让工作人员和群众第一时间了解掌握。

      牵头督办让“解决事情变事要解决”。采用分流交办、发函督办、红色预警、追责问责等措施，保证“事要解决”。把群众满意度测评作为唯一评价标准，解决基层单位“推”“拖”等作风不实问题。

      综合研判让“个人诉求变共性分析”。对涉稳事件、重大纠纷等进行数据综合分析，形成每日快报、周分析和月研判报告，为微观解决群众个性诉求和宏观分析处置同类事件提供“智治”支撑。

      基层社会治理能力的不断提升，为主动创稳蓄能攒劲、助力增效、保驾护航。征程万里风正劲，重任千钧再出发。武威市将牢记维护社会安定，保障人民安宁是党赋予的神圣职责和光荣使命，以“三抓三促”行动为契机，以夯实基层社会治理基础为目标，推进主动创稳行动走深走实，奋力开创全面建设社会主义现代化幸福美好新武威的崭新局面！