天水市麦积区：“四化”建设创新人民调解工作

近年来，天水市麦积区司法局紧紧围绕构建平安麦积总体目标，创新开展“枫桥式”人民调解工作法，把化解社会矛盾作为履行司法行政职能的首要任务，围绕中心，服务大局，求真务实，开拓进取，全力推进矛盾纠纷排查调处工作创新发展。

　　调解组织规范化

　　麦积区司法局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极化解矛盾纠纷，不断规范乡镇（街道）、村（社区）人民调解组织外观、室内标识建设，督促完成规范化调委会建设任务。截至目前，全区共建镇调委会17个、街道调委会3个、村调委会379个、社区调委会35个，调整人民调解员1793人，真正做到了调解工作横到边、纵到底，有组织、有领导、有人员、有职责。

　　麦积区石佛镇夏村因产业路拓宽沙化，工程队在施工过程中轻度损害了村民夏某家的玉米地，经估算有近100株玉米苗受损，夏某多次要求工程队赔偿其经济损失。工程队工作人员以只损失了几株玉米不值钱为由拒绝赔偿，为此，双方发生口角。后经石佛镇调委会积极介入，了解到工程队在产业路拓宽沙化过程中确实损坏了夏某家的玉米地，按规定应当给予赔偿。经镇调委会调解，夏某与工程队最终达成调解协议，工程队当场赔礼道歉。

矛盾调解多元化

　　麦积区司法局积极推进个人调解工作室及行业性、专业性调解组织建立工作，共协调建立个人调解工作室11个，新建麦积区总工会职工权益纠纷人民调解委员会、麦积区城乡更新服务中心人民调解委员会、天水市信息产业人民调解委员会、麦积区诉前人民调解委员会4个行业性、专业性人民调解组织，调整行业性、专业性人民调解员124人，做到了行业性、专业性社会矛盾纠纷分门别类化解调处。

　　快递员小袁因合同纠纷在用工期间与某快递公司发生矛盾，小袁诉至麦积区总工会，希望得到合理合法的解决。总工会调委会在深入实地了解清楚情况后，按照用工合同对某快递公司提出了批评，并指出合同一旦签订双方都应该认真遵守。某快递公司负责人当场向小袁承认了公司运行过程中存在的错误行为和对法律条款认识不清的问题，答应合同期间对小袁一视同仁，保护其应有的合法利益，小袁对调解结果表示满意。

“三调对接”闭环化

　　麦积区司法局与区人民法院、麦积区公安分局积极联动，成立了麦积区诉前人民调解委员会、麦积区涉诉纠纷律师调解中心及20个公调对接人民调解工作室，建立人民法院诉前调解和“公调平台”+24小时驻所跟班调解员为主体、接处警民警参与、专业人士适时介入的“1+3”公调对接工作模式，从源头上化解矛盾纠纷。

　　马某在自家地里栽花椒树时，与多年有隔阂的李某发生口角，进而发生肢体冲突，致使马某受伤。后马某诉至法院，诉求李某赔偿医药费及各类经济损失，法院通过诉调平台推送至琥珀司法所进行诉前调解。司法所工作人员接案后，认真细致地查阅案卷、了解案情，并与申请人进行多次沟通。2023年3月，通过庭前方式进行调解，李某答应赔付，马某同意并接受。至此,一件因人身损害赔偿引发的矛盾纠纷得以成功化解。

部门联动一体化

　　麦积区司法局充分发挥人民调解联系基层、贴近群众、信息灵通、方便快捷工作优势，积极推动基层人民调委会与相关部门建立矛盾纠纷排查化解机制、矛盾纠纷联合排查调处及人民调解“一站式”调解工作机制，统筹调解各类矛盾纠纷。

　　麦积区道北街道办某小区因各种原因无法接入供暖管网，给住户生活带来诸多不便。经了解，供暖问题迟迟不能解决是因为小区供水压力不足所致。为此，道北街道办调委会成立了工作专班，与相关部门负责人多次进行谈话交流，听取施工公司建议和业主诉求，在掌握了大量翔实的基础资料和相关诉求后，组织相关部门召开矛盾纠纷调处联席会议，听取各方面意见，综合相关单位建议提出了问题解决的办法，困扰该小区居民2年多的问题已得到彻底解决。