9月26日,新建永登县社会治安综合治理中心正式揭牌。中心设有群众接待大厅、指挥调度、分析研判、纠纷调解、心理咨询、法律服务、速裁法庭等功能室。该县按照阵地建设规范化、人员力量专业化、工作运行实体化等工作标准,努力将综治中心打造成平安建设“参谋部”、社会治理“协调部”、风险隐患“研判部”、网格管理“指挥部”、便民利民“服务部”,全力推动平安永登建设和主动创稳行动再上新台阶、取得新成效。
今年以来,兰州市永登县综治中心深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,深化拓展“一中心三平台多阵地”基层善治体系,坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,推行“大数据+网格化+群众路线”社会治理新模式,按照永登县“1366”政法工作计划,以及平安建设“聚焦‘五小’、做强‘五调’、护航‘五大’”工作思路,落实落细各项工作措施,不断夯实基层社会治理根基,提升基层社会治理效能。
建强阵地 配优人员
基层基础不断夯实
——阵地建设规范化。聚焦一流标准,重新选址建成面积达3000余平方米县级综治中心阵地,高标准设置群众接待大厅以及指挥调度、分析研判、纠纷调解、心理咨询、法律服务、速裁等功能室;各乡镇整合司法、便民服务大厅等阵地,均规范设置,配置办公设施,健全完善制度机制,确保一个标准建设,一个体系运行。
——人员力量专业化。选优配强综治中心工作力量,全面落实政法单位、信访、住建等重点行业部门专业人员常驻轮驻综治中心接待大厅,以及法律服务、心理咨询、矛盾调解等专业力量进驻各功能室,确保人员力量全面到位,各功能室作用充分发挥。
——工作运行实体化。落实落细小兰指挥中心日常工作,围绕信息收集、预警研判、矛盾化解、网格管理、群防群治、心理咨询、法律服务、便民利民等职责功能,做到“六有”,即:有指引、有制度、有计划、有记录、有台账、有效果。
创新思路 落实举措
实战功能不断增强
——聚焦“五小”。紧盯辖区和网格内“小隐患”“小案件”“小矛盾”,以及法治化营商“小环境”创建等,抓实抓细各项措施落实;以“小中心”(即小兰指挥中心)为调度中枢,多方共治聚合力,搭建齐抓共管的基层治理新格局。
——做强“五调”。充分发挥县、乡镇、村(社区)、村民小组和网格五级人员力量作用,对小矛盾“随手调”,对一般矛盾“口袋调”,对重点矛盾“集中调”,对部分诉前调解案件和重大矛盾纠纷“联动调”,结合政法领导干部深入包抓乡镇进行“下访调”。今年以来,共调处各类矛盾纠纷1800余件。
——护航“五大”。杜绝“小隐患”演变成“大风险”,积“小安”为“大平安”,全力服务保障群众“大民生”,全力维护社会“大稳定”,助力全县经济社会“大发展”。
系统推进 综合施策
治理能力不断提高
——数据信息精准化。有效利用陇情e通、“小兰帮办”平台、平安甘肃信息化支撑管理平台、三维数字服务平台,畅通和规范了群众诉求表达、利益协调和权益保障的线上通道,实现了各类数据信息全时段、全流程、全要素多源汇聚。截至目前,受理各类群众诉求 80508 件。
——系统治理精细化。充分发挥“一中心三平台多阵地”基层善治体系前端优势,加强对各个层级社情、舆情、民情、公众诉求等情况的收集分析;密切关注重大风险、重大矛盾纠纷预警,深度研判社会治理现状和形势动态,健全落实社会治理风险“三色三单”及形势日报、周报、月报和专报机制。
——重点人员管控常态化。充分发挥各级综治中心和网格员、志愿者等群防群治力量作用,全面对辖区和网格内重点人员进行细致摸底梳理,分类登记,建立台账,做到底数清、情况明。通过实地走访、见面谈话等方式掌握其基本情况,定期走访、跟踪管理,确保重点人员管控到位。
完善机制 规范管理
服务水平不断提升
——指挥调度一体化。全面落实小兰指挥中心统筹调度和部门“常驻轮驻随叫随驻”工作格局,谋细抓实诉调、警调、访调对接工作,全力推进“一体化运作、一窗口受理、一站式调处、一揽子化解”的矛盾纠纷调处化解新模式,建立完善“日调度、周分析、月研判、季考评”运行机制,实现对社情民意和社会治理形势的无盲点感知和研判管控。
——网格管理规范化。按照“三有两化一高”标准,即:有热心、有能力、有精力,本地化、专业化,群众认可度高,选优配强281名专职网格员,健全完善网格员上岗公示、巡查走访、信息报送、请示报告、定期调度、保密安全等工作制度,通过入户走访、巡查,对网格内治安隐患、矛盾纠纷、安全生产、环境保护等方面问题开展全面排查处置。截至目前,排查各类隐患700余个、矛盾纠纷1000余条。
——服务群众便捷化。依托群众接待大厅,进驻劳动争议、婚姻家庭、物业管理等专业调解组织及评估机构;乡镇和村社吸收个人品牌调解室、心理咨询室、律师协会等各类组织,推动民意诉求、问题隐患和矛盾纠纷一体化解处置。深化拓展村社干部、“五老”乡贤、“两代表一委员”等组建群防群治服务队,作为网格辅助力量,切实把服务群众的触角延伸到百姓家,实现了网格内全天候“零距离”“心贴心”服务。