张掖市民乐县：建强综治中心绘好善治“枫”景

近年来，张掖市民乐县坚持和发展新时代“枫桥经验”，突出“实体、实战、实用、实效”目标，深入推进网格管理、综治中心、三调对接、信息平台“四个实战化”，全面筑牢主动创稳基层底板，推动基层社会治理提质增效。

紧盯“优”字做文章 强化源头预防

加强各级综治中心实战化运行，高标准建成运行集矛盾纠纷调处中心、社会心理健康服务指导中心、数字化社会治理中心为一体的县综治中心，优化人员力量配置，完善工作制度机制，带动镇村（社区）综治中心100%实现规范化建设实战化运行。

统筹整合“五支调解队伍”资源力量，实行乡镇常驻、重点单位轮驻、政法单位派驻、行业调委会随驻、特邀调解员聘驻“五驻”机制，建立登记受理、转办分流、限时化解、提醒督办、评价反馈五步流程，形成“闭环式”工作体系，及时开展法律服务、心理咨询，调解各类矛盾纠纷。

坚持“抓前端、治未病”，强化前端网格访民情、解民忧、化矛盾、防风险、查问题、治乱点，做到矛盾纠纷就地就近化解，问题隐患尽早尽快消除，切实从源头上预防和减少不稳定因素产生。

今年以来，全县各级综治中心共受理各类矛盾纠纷1376件（去年同期893件），化解1363件（去年同期621件），化解率99.05%，矛盾纠纷受理数同比增长54.08%，化解率同比增长30.01%。12345政务服务便民热线等各类诉求平台受理事项1821件，已办结1787件，正在办理34件，按时办结率为100%。

围绕“细”字下功夫 推动高效解纷

健全完善矛调中心与法院诉调对接机制，形成了“诉讼服务中心委派、矛调中心分流调解”和“人民调解委员会+特邀调解员+三官一师”协调联动工作模式，坚持应调尽调、能调尽调、能调不判，对法院征得当事人同意调解的诉前调解案件全面分流导入县矛调中心，由县矛调中心统筹资源力量“一站式”“多元化”“一揽子”调处化解；对涉及责任主体多的矛盾纠纷及案件，审核会商，明确责任，精准派单，跟踪督办；对疑难复杂纠纷及重大、特殊事项，通过召开联席会议会商研判，合力攻坚，最大限度实现案结、事了、人和，为平安民乐建设构建了和谐稳定的社会环境。

目前，县法院向县矛调中心委派案件1678件，县公安局各派出所向同级综治中心推送矛盾纠纷364起，综治中心联合派出所调解矛盾纠纷201起，派出所向综治中心共享矛盾纠纷隐患信息264条，综治中心向派出所共享风险隐患信息65条。县信访局通过“一事一策”、领导包案全力攻坚化解重大矛盾纠纷、重点信访积案，共组织开展联合调处105场次，调处矛盾纠纷69起，成功化解59起，调处成功率85.5%。

立足“实”字求突破 筑牢心防体系

深入推进社会心理服务体系建设，充分发挥县社会心理服务指导中心作用，督促教育、卫健、民政、妇联等单位全方位开展心理咨询、心理调节疏导、心理危机干预，开展教职工心理健康服务、青少年心理辅导课堂、特殊人群心理健康专题辅导210多场次，实现企事业单位干部职工、中小学生、特殊人群全覆盖。加强对特殊人群的教育疏导、人文关怀和跟踪帮扶，每月开展一次联合排查摸底，每季度开展一次社会心态监测引导和危机干预，构建起社会心理健康全程服务链，从源头上筑牢主动创稳的“社会心理防线”。

突出“智”字促创新 强化智治支撑

主动适应信息化、智能化发展新趋势，建设数字化社会治理中心，搭建“码上响应、接诉即办”民情直通平台，加快推进社会治安防控体系“六张网”建设，重点公共区域视频监控覆盖率、联网率均达100%，切实提高了各类风险隐患预测预警预防能力。有效利用12345便民热线、平安甘肃信息化支撑管理平台等资源，畅通和规范群众诉求表达、利益协调和权益保障的线上通道，建立“五全”工作格局，对12345热线、群众来信来访、网格员排查上报等数据信息，采取“清单责任+专班推进+研判调度”方式推进，每天汇总分析，每周综合研判，每月指挥调度，做到动态感知、分析研判、预警提示。至目前，形成日报告178期、每日综治动态126期、周分析专报25期、月研判报告5期、下发工作通报12期、工作提醒23份，为推进政法工作高质量发展提供强有力智慧支撑。