“丝绸路上古敦煌,奇山奇水好风光。神奇的故事讲不完,艺术宝库美名扬……”如果说,得天独厚的自然风光和历史遗迹是上天的馈赠,那么,良好的法治环境则是敦煌人矢志不渝、努力奋斗的成果。
法为民举,利为民生。近年来,敦煌市大力弘扬法治精神,以“服务法治实践、提升公民素养”为主要任务,不断壮大基层“法律明白人”和学法用法示范户队伍,重点参与法治宣传、法律服务、矛盾纠纷化解等法治实践活动,在建设法治敦煌中积极探索、担当有为。
郭家堡镇:孩子不能辍学
张新楠是郭家堡镇梁家堡村的一名“法律明白人”。在日常普法过程中,一个患有唇腭裂的小女孩引起了她的注意。一打听,孩子已经到了适学年龄,一方面父母担心其他人异样的目光,会使孩子自卑;另一方面也因为经济拮据,所以不让小女孩入学。为此,张新楠与镇村干部多次走访小女孩家,最终,在市妇联、镇民政办等相关部门的帮助下,张新楠为小女孩申请到了基金会的救助,成功做了手术,如今与同龄人一起正常上学了。
张新楠只是敦煌市500多名“法律明白人”中的一个,还有很多这样的“法律明白人”默默服务基层,充分发挥人熟、地熟、情况熟和血缘、亲缘、地缘优势,在宣传政策法规、提供法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的发挥示范引领作用,成了村民眼中的“知心人”。
月牙泉镇:发动好群众 让普法宣传乐在其中
说起月牙泉镇合水村的黄志龙,村民们都竖起大拇指,说他是个忙碌的“热心肠”。既是村书记又是“法律明白人”的黄志龙总想为乡亲们干点实事,在他眼中不光要搞生产,更要懂法律,让村民们知法学法守法用法是他义不容辞的责任。在他的带领下,合水村建立了几支由“村法律顾问+法律明白人+人民调解员”组成的法治宣传队,利用“杏花节”“丰收节”以及农闲时节,积极开展“律师送法进村组”“民法典进万家”“法治基层行”文艺演出以及“学法我最行”等系列活动,把村民爱看的节目搬到鸣沙山下、月牙泉畔、杏花树下、农家大院……通过喜闻乐见的节目,不断向村民宣传与生产生活密切相关的法律法规知识,鼓励村民们积极学法,参与制定村规民约,摒弃生活陋习,推动乡风文明。
沙州镇:普法花样新 “动”“静”结合建家园
古城社区能人多、巧手多、热心肠也多,社区书记兼“法律明白人”马瑞想到了“法治+志愿者小组”的点子,根据人员才艺特长,分成了“妙笔生花”组、风韵旗袍组、“灵动剪刻”组、朝阳健身组、唐装汉服组等8支普法志愿者队伍,用“法治+才艺展示”的形式,让普法宣传更有吸引力。此外,她还联合社区的电商达人共同打造了古城社区“普法直播间”,一方面邀请社区民警、律师和法律服务工作者做客直播间为社区居民答疑解惑;另一方面她还组织社区群众从“吃瓜群众”变成“演职人员”,带领他们编写法治剧本,共同策划一些可以搬上屏幕的小段子、小故事,通过真人演绎的方式,制作成普法微视频,发布到小区社交群里,让大家了解邻里纠纷、养宠物、违章搭建、婚姻关系、房屋租借、物业关系等与居民息息相关的普法内容,得到社区居民们的广泛认可。
针对社区群众没有法治活动阵地的问题,马瑞依托“青年之家”建设项目,争取到了蔚蓝基金会配备项目资金10万元,打造了“沙州郡城”党建综合服务中心。在她的号召和影响下,辖区内的部分企业纷纷解囊相助,为活动中心添置了桌椅、电子屏、展架等设施设备,发动社会组织及小区热心群众捐赠图书10000余册,其中法治类3000余册,以最优配置将“沙州郡城”党建综合体建到了居民家门口,为大家提供了集“法治宣传、道德讲堂、普法直播间、法治文艺演出”等于一体的综合性活动中心。
黄渠镇:幕后到台前 展示学法用法带来的底气
为进一步激发全镇人民调解员“法律明白人”工作活力,12月13日,黄渠镇组织开展了一场“法律明白人”技能提升竞技大赛。活动以村为单位,由法律顾问担任评委,通过“PPT+视频展示+调解员解说”的形式,模拟双方当事人,通过陈述纠纷发生经过、诉求、抗辩理由,再现“法律明白人”认真倾听、耐心劝导,分析案情、化解矛盾的过程,直观地展现了基层普法与依法治理工作中的优秀经验和做法,展示了“法律明白人”的良好素质和队伍形象,极大地增强了“法律明白人”立足岗位激情干事的工作热情。
黄渠镇的竞技大赛得到了社会的广泛关注,其他乡镇也纷纷效仿开展活动,力争让所有“法律明白人”从幕后走到台前,讲述身边的法治故事,强化自我认同与社会认同。
细微之处,折射出敦煌在依法治理工作中的真实写照;点滴变化,印证了敦煌沿法治建设之路走出的坚实步履。如今,敦煌市已培育“法律明白人”538名,农村学法用法示范户103户。今年以来,安排集中开展了“1名村(居)法律顾问+N名法律明白人”行动,通过“结对子”的形式,让基层播撒“法治的种子”,让群众的法治观念、法律意识不断提高,“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”逐渐成为全社会的共识。
今后,敦煌市还将继续把加强“法律明白人”队伍建设作为提升基层依法治理水平、促进乡村振兴的重要着力点和切入点,构建跨部门协同配合、社会力量广泛参与的“法律明白人”培养机制,拓展培训范围,大力宣传敦煌“法律明白人”故事,为实施乡村振兴,加快建设法治敦煌集聚更大能量。