“加减乘除”激活现代警务新动能——天水秦安公安加快构建法治保障体系

今年以来，天水县秦安县公安局以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为指引，以加快构建与现代警务相适应的法治保障体系为目标，以“法治公安建设提标行动”为主线，通过优化执法监督管理机制、提升执法办案中心效能、加强执法能力建设，创新运用“加减乘除”工作法，激活现代警务新动能。

执法规范做“加法” 织密全链条“监督网”

　　秦安县公安局不断完善规范执法办案机制，强化执法监督管理，健全执法制度体系，建立“日巡查+周例会+月考评+季通报”动态监管机制，推行重大案件局长办公会研究案件制度，实施法制大队前置指导制度，建立“警法协同”办案模式。

　　“以前我们在办理重大复杂案件时，总感觉无处着手，现在法制大队会提前介入，与办案部门捆绑作战，在调查取证、定性、法律适用、采取强制措施和移送起诉等方面提供专门法律指导。”交警大队事故中队办案民警杨林江说。

办案瑕疵做“减法” 拉紧风险防控“警戒线”

　　秦安县公安局依托甘肃公安新一代警综平台和法综平台双平台联动监督，构建以事实、证据、程序、法律、定性、处理的“六维审核”体系，针对执法不规范行为和办案瑕疵问题，法制民警通过一案一阅一审，严把案件审核关口，确保案件事实清楚、证据充分、程序合法，杜绝了执法漏洞。围绕警情分流、受立案、案件材料上传、行政案件是否超期办理等重点环节，法制大队建立“三级巡查”机制，每月组织开展一次实地检查、网上巡查和案件评查，监督办案民警依法履职、规范办案流程、及时将执法问题消除在萌芽状态，确保执法质量不断提升，坚决杜绝冤假错案发生。

　　“作为交警大队派驻专职法制监督员，我能够第一时间了解案件详情，看到第一手证据资料，就可以精准指导服务民警办案，为他们提供法律支撑，确保整个案件办理过程合法合规及时。”派驻秦安县公安局交警大队法制监督员李荟荟说。

数据赋能做“乘法” 按下监督预警“快进键”

　　秦安县公安局立足办案工作实际，以警综平台数据为核心抓手，深度挖掘数据潜藏价值，依托建模平台，发挥大数据集成分析、碰撞对比、数据建模优势，用数据模型赋能催生法制内生动力，搭建涉企执法突出问题数字督查、刑事案件受立案执法监督积分预警、行政案件超期预警跟踪监督等数据模型，破解了执法监督难题，对案件实行“数字画像”，实现预警响应时间缩短和执法问题发现效率大幅提升。

　　“如今法制工作仅靠传统人力已经不能有效完成，在现代警务理念下，数据赋能为新时代法制工作安上了‘火眼金睛’，强有力的数据支撑让法制监督无处遁形，执法监督模型更打通了数据赋能通道，为我们开展执法监督提供了有力支撑。”法制大队民警赵东正说。

　　顽疾整治做“除法” 拧紧执法责任“安全阀”

　　“法制大队下发的执法提示和法治微课堂，就像我们办案的‘秘籍’，碰到难题翻一翻，很快就解决了。”秦安县公安局一线办案民警说。

　　近年来，秦安县公安局聚焦执法重点领域和关键环节，深入推进执法规范化建设亮点品牌创树，先后开展了“积案清理，行政执法突出问题，有案不立、立而不侦、久拖不决等执法突出问题智能排查整治”工作，排查刑事案件754件，整改问题112件，排查行政案件1479件，清查行政案件1479件，纠正程序问题6件。