播撒“检爱”护成长——临夏市检察院多措并举保护未成年人健康成长

访学校、进宾馆、查诊所……为进一步压实重点行业领域主体责任，连日来，临夏州临夏市检察院对全市宾馆住宿业、医疗卫生机构、教育系统开展为期30天的强制报告制度专项督查行动，推动强制报告制度落地见效。 

近年来，临夏市检察院着眼强化未成年人综合司法保护，以杜绝和预防中小学生校园欺凌为目标，发挥法律监督职责，坚持督导不代替，督促相关部门建立长效机制，有效遏制和防范欺凌事件的发生，护航未成年人安全健康成长。

4月24日，临夏市检察院组织干警走进重点行业单位，推动落实强制报告制度。

“双向保护” 推进未检工作法治化

　　为坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主、惩罚为辅”原则，临夏市检察院从严做实“双向保护”，依法惩戒和精准帮教涉罪未成年人。

　　一方面，严格落实涉罪未成年人司法特殊制度和特别程序，对涉罪未成年人依法惩治和精准帮教并举，以司法温度充分释放司法政策效果，建立由家庭、社区、检察机关相互配合、协同矫正的“三位一体”帮教机制。另一方面，依法惩治侵害未成年人犯罪，对侵犯未成年人权益犯罪零容忍。此外，加强对被害人的救助和保护，打造检察牵头，妇联、团委、教育等联合帮扶的综合救助模式，多管齐下帮助未成年被害人尽早回归正常生活。

“多元预防”提升社会治理水平

　　“什么是校园欺凌？”“如何防止校园欺凌？”在每学期开学之际，临夏市检察院检察官都要走进辖区学校，开展“开学第一课”。检察官通过情景模拟、以案释法、发放宣传资料等多种形式，就如何预防校园欺凌、杜绝青少年犯罪、加强未成年人法治教育进行交流。

　　“通过法治进校园，我们努力为青少年系好第一粒法治扣子。”临夏市检察院检察官马秀丽说。

　　临夏市检察院始终强化未成年人法治教育，积极履行法治副校长职责，选派10名检察官担任法治副校长，成立法治宣讲团。针对预防校园欺凌、防止青少年犯罪为主题，结合典型案例和释法说理，深入全市15所中小学开展“法治进校园”“开学第一课”等活动，让师生直面校园欺凌的危害性，坚决做校园欺凌的抵制者。同时，着眼共建共治，把法治课堂搬进社区、乡村，围绕家庭教育促进法等法律法规，向未成年人及家长开展面对面的普法活动。

“一案一策”织牢法治保护密网

　　积极融入家庭保护，临夏市检察院持续深入推进家庭教育指导工作，针对未成年人监护缺位和管教方式不当等问题，注重实施“一案一策”，通过对监护人开展释法说理、制发督促监护令、签订监护人保证书等方式，促使监护人正确履职。主动融入学校保护，紧盯“一号检察建议”落实，成立由骨干力量组成的未检办案团队，积极开展校园周边产品安全整治，依托监督办案推动校园性侵案件。扎实融入社会保护，召开“检爱同行、共护未来”检察开放日活动2场次，聚焦涉及未成年人食品安全、经营性娱乐场所治理、社会教育机构管理等与未成年人身心健康密切相关的领域，不断深化未成年人综合司法保护。

“四大检察”协同发力保护“少年的你”

　　近年来，临夏市检察院积极构建“四大检察”协同发力机制，全面加强未成年综合司法保护，强化对看守所监管活动监督。积极实行未检一站式办案机制，成立未成年人检察办案组专门统一集中办理未检案件，推动未检案件办理专业化、精准化。逐案落实认罪认罚制度，将未成年人认罪认罚制度贯穿刑事诉讼各环节，覆盖所有罪名，做到以“不捕不诉为原则，逮捕、起诉为例外”，最大限度给未成年人改过自新、回归社会的机会。